在京城中緊鑼密鼓籌備皇后的冊封大典時。
秦明手下的建設兵團，已經開始緊鑼密鼓的將南方諸多火車線路接到北方。
有火車頭后，鋪設鐵軌對所有人而言都是輕車熟路。
隨著他們開墾土地，打下木樁，鋪設軌道的行動持續推進。
京城周遭的鐵路率先延伸出去。
作為整個大乾最為重要的皇城，京城的人口規模肯定是很大的。
但這么多勞動力，卻一直都沒辦法利用起來。
大部分人都被放在一些最為基礎的崗位上，比如種地和做一些雜活。
這就是對勞動力的極大浪費。
得知情況后，戶部侍郎蘭云鴻，帶著工部主事曹峽找到了秦明。
“陛下，建設兵團分出去七十多個隊伍，從多個方向鋪設鐵軌，現在人手已經完全不夠用。”
曹峽接話道：
“不止如此，咱們在京城郊外的工廠若是建設完成，也會出現人手緊缺的麻煩。”
秦明到現在為止，還沒有拿下北方全境。
更別提安排人去關外，開發北方部落舍棄的土地。
“二位看上京城的百姓了？”
秦明主事多年，經驗豐富，略微思索便看出二人的意思。
蘭云鴻也不遮掩，大方的從懷中抽出了戶部的戶籍文書。
“陛下，這是戶部在您帶領王軍進入京城后，對整個大乾北方百姓的統計。”
“這可是個大活。”
秦明眉毛一挑，面露驚訝和贊許之色。
自從換上這批官員，采用考成法對他們進行考核后。
每個官員都卷的厲害，就算是把自己手上的任務做完了，也不愿意休息，自己就會給自己找事情做。
“這只是為了更好掌握朝廷現有的資源，陛下。”
蘭云鴻并沒有任何自滿，極為誠懇的繼續道：
“根據我們的調查，京城……或者說整個北方的生產力都很低，十個普通農戶的生產力，甚至都比不上一個在嶺南工廠做事的工人。”
“二位想推廣朝廷的高級農具和設施，解放生產力，讓他們去參與建設，或者去工廠里做事？”
“是，陛下，這對朝廷和百姓都是雙贏。”
秦明瞇起眼睛，身為一個為了朝廷和百姓們考慮的好官，他們的提議很不錯。
朝廷可以全國推廣農具，解放百姓的生產力，提高他們種植的效率后，多出來的勞動力便可被吸納到京城，為秦明所用。
但卻有些太早了。
“現在還不行。”
秦明緩緩擺手，兩人頓時露出諸多疑惑。
“陛下，這是為何？”
“你們只想著將人弄來，卻不想想，這樣做會對民生造成多大影響。”
秦明嘆了口氣。
“農具朝廷隨隨便便就可以提供給他們，但為什么到現在朕都沒有開這個口子，隨手提高他們的生產力？”
“有了農具，佃農，長工等諸多沒有土地的人在農具的幫助下，豈不是能一個人便干從前幾個人才能做的活？”
“各地的地主豪紳難道是傻子，現在只用雇傭一個人就可以完成所有事，他們非要按照原先那樣雇傭三個，讓佃農和長工們白吃白拿？”
聞言，蘭云鴻頓時辯解道：
“陛下，可他們能來京城工廠，還有咱們的建設兵團做事啊！就算是離開地主豪紳，也能生存，甚至比他們賺的更多！”
一旁的曹峽點了點頭，他覺得蘭云鴻說的很對。
而秦明沒有回答蘭云鴻，將目光放在曹峽身上，淡淡問道：
“曹峽，你也是這樣想的嗎？”
“陛下，農具確實能提高他們的效率，這絕對是好事。”
曹峽認真道。
他們花費了這么大力氣，就是為了讓百姓能花更小的力氣吃飽飯，沒道理不推廣！
秦明無奈的搖了搖頭。
“到現在為止，你們兩個還是沒有想明白其中關鍵。”
“朕很失望。”
“怎么可能……”
曹峽和蘭云鴻頓時心中一沉。
秦明的話，讓他們大腦開始急速轉動，連忙思索著其中有什么紕漏。
可想了半天，他們也不知道究竟是哪里出現了問題。
“愚鈍。”
秦明冷哼一聲，語氣冷了下來。
“他們若是被地主拋棄，屆時只能背井離鄉，來京城做事。”
“在本地還有什么能給他們做事的機會嗎？”
“你們這不是在提供農具，方便他們生產，反倒是害了他們！”
此言一出，如同驚雷般在蘭云鴻和曹峽的耳中炸響！
他們渾身一震，立刻明白了秦明的意思。
京城缺少勞動力，但是不能直接從各地毫無顧忌的抽走人數。
他們需要循序漸進，保證大家都能過得好的前提下才能繼續吸納人手進入建設的隊伍中。
不然就會導致民生動蕩。
這種站在最高點的人才能擁有的眼光，他們是沒有的。
因此才會想出這種殺雞取卵的辦法。
“陛下，微臣知錯！”
撲通兩聲。
曹峽和蘭云鴻這兩個自作聰明的人，全都跪倒在秦明面前，誠懇認錯！
“治國哪有那么簡單，下去吧。”
秦明擺了擺手，不愿再和他們費口舌。
這時兩人才終于離開。
臨走之前，蘭云鴻忽然站住。
“陛下今日所言，勝過微臣讀書十年。”
秦明只是微微點頭，目光始終放在面前的卷宗上。
在兩人走后，一道人影從旁邊的屏風中走出，是柳月梨。
“陛下，這兩人自以為是的很，要不要通知吏部，將他們的考核評價降低？”
“做錯事無妨，能改就行。”
秦明擺了擺手。
“燕朝那邊，近日有什么動靜嗎？”
“很奇怪，我們的人從南洋諸國傳來的情報里說，燕朝雖然損失了三十萬大軍，卻沒有任何報復的意思。”
“他們似乎重新龜縮起來，甚至還加強了和南洋諸國的貿易。”
“嗯？”
秦明微微皺眉，一種不好的預感浮現在心頭。
有句話說的好，會咬人的狗不叫。
燕朝折戟大乾后，卻默默咽下苦果。
甚至在秦明安排曹川和葉守疆搗毀了他們的火器工廠后，都沒有遭到任何報復。
這說明他們很有可能在背后積蓄力量，準備給秦明來一場大的沖擊。
“讓葉將軍去一趟南洋諸國，運送絲綢，順便找蓬萊國和刺天國的人聊聊。”