基層綜合治理辦公室，主要負(fù)責(zé)街道社會(huì)秩序穩(wěn)定，做好社會(huì)治安綜合治理等工作。
九六年地方還沒有成立專門的城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍，市容市貌、清理占道經(jīng)營以及違法違規(guī)建設(shè)等等城建監(jiān)察工作，也都合并到綜治辦管轄。
綜治辦在基層權(quán)力，下轄聯(lián)防隊(duì)、城建監(jiān)察隊(duì)，在基層派出所之前，還難得的擁有治安監(jiān)察及行政處罰等執(zhí)法權(quán)力，但同時(shí)工作艱苦，面對(duì)人群復(fù)雜，原本不是陳佩蕓理想的部門。
可惜的是，區(qū)政法委作為一個(gè)相對(duì)弱勢，名義上代表黨委監(jiān)督管理“公檢法”，實(shí)際僅有“指導(dǎo)”權(quán)力的部門，蘿卜崗太少了，陳佩蕓調(diào)到街道解決職務(wù)問題，就沒有辦法挑挑撿撿。
她作為綜治辦副主任，平時(shí)都喜歡坐辦公室里沒人跟她計(jì)較，但今天的占道及違建拆除兩張罰單都是她開出來的，下面人被鬧事群眾圍堵在胡學(xué)慶家里無法脫身，她不出面，難道將事情都推給派出所處理？
有郭建聰這樣處事老辣的人，陳佩蕓也沒有擔(dān)心什么，即便她第一個(gè)看到陳勝軍，也僅僅以為是陳勝軍從附近經(jīng)過，聽到這邊的動(dòng)靜，順道過來看一眼。
直到陳勝軍走到郭建聰?shù)拿媲?，反扣郭建聰一個(gè)嚇唬群眾的帽子，陳佩蕓心臟“咯噔”跳了一下，有些傻眼看不明白發(fā)生了什么事情？
“……陳書記，你這是什么意思？”
郭建聰又驚又疑的盯住像從地底冒出來的陳勝軍，但他到底跟以往在區(qū)機(jī)關(guān)混資歷、最近才調(diào)到街道基層任職的陳佩蕓不同，轉(zhuǎn)念之間就知道陳勝軍這是要為胡學(xué)慶家撐腰。
陳勝軍是街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨委副書記，雖然僅僅是副科級(jí)，卻是含金量最高的那種，基本上年限一到，就會(huì)提拔擔(dān)任鎮(zhèn)長、街道主任、區(qū)縣局長等實(shí)權(quán)正科職。
郭建聰作為派出所指導(dǎo)員，享受正股級(jí)待遇，級(jí)別上要比陳勝軍差一點(diǎn)。
不過，作為區(qū)公安局的派出機(jī)構(gòu)，大家和睦相處，尊重喊一聲“陳書記”；關(guān)系不好，派出所甚至都不可以不看街道黨委書記的臉色。
這跟區(qū)縣公安機(jī)關(guān)，接受市局及區(qū)縣黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)，不是一個(gè)概念；派出所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的獨(dú)立性要更強(qiáng)一些。
郭建聰還是不怕陳勝軍的，眼睛就像毒蛇一樣盯住陳勝軍，恨不得將他的面皮撕開來，看清楚他腦子里到底在算計(jì)著什么。
“沒有什么意思，”陳勝軍平靜的說道，“我就是從附近經(jīng)過，看到這邊被這么多人圍堵，我作為秀山街道黨委副書記，要是不問不聞假裝沒有看到，我怕我的背脊骨被群眾戳破！”
“好！陳書記說得好！”
秀山街道總計(jì)近四萬人口，但秀山家園里面，多為國企以及街道或區(qū)縣機(jī)關(guān)的干部職工，當(dāng)即左鄰右舍就有人將陳勝軍認(rèn)了出來，大聲叫好。
陳勝軍又說道：
“現(xiàn)在有群眾對(duì)秀山街道城建監(jiān)察的執(zhí)法行為提出質(zhì)疑，我想我作為秀山街道黨委副書記，站出來了解一下情況，乃至回答一下群眾關(guān)心的問題，這是我應(yīng)盡的職責(zé)，應(yīng)該不需要刻意向誰，向郭指導(dǎo)員解釋這是什么意思吧？同樣，群眾對(duì)秀山街道城建監(jiān)察的執(zhí)法行為提出質(zhì)疑，這也是正當(dāng)?shù)谋O(jiān)督，怎么都扯不到阻撓執(zhí)法上去。”
“陳書記說得好，什么時(shí)候基層機(jī)關(guān)執(zhí)行，不接受群眾監(jiān)督了？連問都不能問一聲？”圍觀的人群又哄然叫好。
郭建聰臉色越發(fā)難看。
與市容市貌、占道經(jīng)營以及違建等相關(guān)的城建監(jiān)察工作確實(shí)屬于街道管轄的事務(wù)，一般情況下怕遇到硬茬，街道才會(huì)請(qǐng)求派出所出警協(xié)助。
派出所內(nèi)部對(duì)這種沒有油水的苦活累活，一般則是抗拒的，但在上級(jí)部門的要求下，又不得不配合。
同樣的道理，城建監(jiān)察工作，街道當(dāng)然可以不要求，或者拒絕派出所的出警協(xié)助。
陳勝軍在秀山街道不是直接分管綜治辦的黨政領(lǐng)導(dǎo)，但他作為黨委副書記，不要說帶隊(duì)的陳佩蕓僅僅綜治辦副主任，就算是副主任兼綜治辦主任的楊成漢在這里，也不能說陳勝軍站出來過問一下，是越權(quán)。
黨委對(duì)轄區(qū)所有黨政事務(wù)天然就有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，只要是該級(jí)黨委成員就可以行使這一職權(quán)。
再往大里說，人民群眾更有監(jiān)督權(quán)——當(dāng)然這要看是誰說了。
陳勝軍將郭建聰扔到一邊，轉(zhuǎn)身看向陳佩蕓，問道。
“陳主任，你作為秀山街道綜治辦副主任，也是這次的帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，你來給有困惑的群眾解釋一下，為什么占道經(jīng)營不在現(xiàn)場進(jìn)行處罰，過后可以追到人家家里收繳違法物品，依據(jù)的是哪個(gè)條例，哪個(gè)辦法？同時(shí)你再解釋一下，群眾對(duì)這點(diǎn)感到疑惑，希望執(zhí)行人員進(jìn)行解釋，怎么就成了阻撓執(zhí)法了？”
“……”
陳佩蕓傻在那里。
她經(jīng)歷招工提干，進(jìn)了區(qū)政法委工作，然后再到秀山街道提了職務(wù)，肯定也經(jīng)歷過不少事。
只是這些年，她學(xué)會(huì)了迎來送往、曲意奉承，學(xué)會(huì)了左右逢迎，學(xué)會(huì)凡事要先吊別人胃口，聽說下蹲能提高緊握力也偷偷刻苦練習(xí)了好久，也見識(shí)過不少提起褲子不認(rèn)人的王八蛋。
只是昨天在車?yán)镞€有心摸她大腿卻沒賊膽，今天卻像毒蛇狠狠咬她一口的孫子，她這么年輕，還沒有經(jīng)歷過啊！
“既然陳書記覺得群眾有疑問，有權(quán)質(zhì)問，不是阻撓執(zhí)法，那這里就沒有我們什么事了，”郭建聰黑著臉說道，“沒有其他事情，我們就收隊(duì)先走了！”
陳佩蕓更傻了，沒想到郭建聰會(huì)直接將她扔在這里走人。
郭建聰他不走不行，整件事太詭異了。
如果陳勝軍真跟胡學(xué)慶家有什么密切關(guān)系，昨天就直接說他要給胡學(xué)慶家撐腰，蔡金生就算已經(jīng)是副區(qū)長，也只能選擇私底下將這事化解掉。
要不是如此，蔡金生也不會(huì)在桃溪源安排酒局，謹(jǐn)慎先試探陳勝軍。
今天情況就完全不一樣了。
陳佩蕓開出上門收繳占道經(jīng)營違法物品的罰單，可以說業(yè)務(wù)不熟悉，只能算失職，大不了向胡學(xué)慶家賠禮道歉，在街道內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
然而醫(yī)院那邊已經(jīng)做好車主陳坤的輕傷診斷，區(qū)公安局也據(jù)此對(duì)胡學(xué)慶進(jìn)行了提審——所有一切都留下了記錄，又牽扯方方面面，想銷毀都沒有可能。
現(xiàn)在這件事除了扛到底外，難不成他們還能讓區(qū)人民醫(yī)院那邊將誤診的鍋背起來，讓車主陳坤主動(dòng)交代這一切是他氣不過想誣陷訛詐，判個(gè)三年，然后他們再跟陳勝軍化干戈為玉帛？
怎么可能嘛？
而陳勝軍明明可以在所有事情還有轉(zhuǎn)圜之時(shí)表現(xiàn)出他與胡學(xué)慶家的關(guān)系，將一切化解于未成之時(shí)，但陳勝軍這狗東西沒有做，甚至刻意偽裝縮頭，令他們放松警惕。
現(xiàn)在一切都快成定局了，陳勝軍卻又堅(jiān)決站出來。
他這是對(duì)他們引蛇出洞、一網(wǎng)打盡？
陳勝軍下手這么狠，是蔡金生，亦或蔡軍、田朝軍，跟他結(jié)了死仇而不自知？
看到郭建聰這么快脫身先走，蕭良低聲跟胡婕說道：“夜里我讓馮薇玲安排兩個(gè)退伍女兵住到你家，你跟你媽說是同事，對(duì)左鄰右舍說是你家遠(yuǎn)房親戚。”
“這個(gè)郭建聰很厲害？”胡婕看著低頭正往警車?yán)镢@的郭建聰?shù)谋秤?，問道?/p>
蕭良點(diǎn)點(diǎn)頭，低聲說道：“他應(yīng)該猜出自己這次要被引蛇出洞、一網(wǎng)打盡的，要小心這些人會(huì)走極端?！?/p>
“你不出面，陳勝軍能將蔡金生他們都拉下馬嗎？”胡婕遲疑的問道。
“我也不知道，也正因?yàn)椴恢?，才要試一試啊。”蕭良說道。
見陳佩蕓臉色蒼白，吱吱唔唔半天說不出一句話來，陳勝軍看向真正負(fù)責(zé)帶隊(duì)的城建監(jiān)察兼聯(lián)防隊(duì)長，同時(shí)也是粗暴將卞玉娟推倒在地的郭宏判：
“陳副主任剛調(diào)到街道，可能對(duì)工作還不夠理解，這兩年你在綜治辦，一直負(fù)責(zé)城建監(jiān)察工作，你來給群眾解釋一下，為什么占道經(jīng)營不在現(xiàn)場進(jìn)行處罰，過后可以追到人家家里收繳違法物品，依據(jù)的是哪個(gè)條例，哪個(gè)辦法？為什么有群眾提出質(zhì)疑，你沒有耐心解釋，卻粗暴將其推倒在地，是誰給你的膽子？”
郭宏判仗著背后有蔡金生、蔡軍、田朝軍這些人撐腰，低頭看著鞋尖不作聲。
“都他媽把東西給我放回去，然后給我滾回去，不要在這里丟人現(xiàn)眼，”
陳勝軍見郭宏判對(duì)他也是這種態(tài)度，心頭也是怒氣沖沖，厲聲喝斥，
“回到街道，誰都不許離開，等候街道黨委處理決定！我現(xiàn)在就給楊書記、康主任以及楊成漢打電話，你們不要以為滾回去，這事就完了。”
陳勝軍這時(shí)候才對(duì)傻在那里的陳啟蘭以及圍觀群眾說道：
“依照相關(guān)規(guī)定，對(duì)那些屢教不改，嚴(yán)重影響交通的占道經(jīng)營行為，是可以當(dāng)場對(duì)違法用品進(jìn)行沒收處罰。所以，我在這里希望大家以后能積極配合我們合法合規(guī)的市容整頓清理執(zhí)法，但是，不存在事后上門追繳沒收。這件事，我回去之后還要跟街道黨委書記、主任匯報(bào)，做進(jìn)一步調(diào)查，就這件事，一定會(huì)給出一個(gè)明確的交代給你們……”