因?yàn)樵谒砗螅倾旰舆厷g呼的百姓，是淮河畔干渴的田地，是祖父未竟的理想，是大唐萬(wàn)千黎民的期盼。
晨光中，墨衡整理衣冠，向皇城走去。
他的步伐堅(jiān)定，背影挺直。
前方，是朝堂的風(fēng)云，是時(shí)代的浪潮。
而他，已做好準(zhǔn)備。
……
早朝的鐘鼓聲回蕩在長(zhǎng)安城上空。
太極殿內(nèi)，文武百官肅立。
李世民端坐龍椅，目光掃過(guò)殿中群臣，最終落在李承乾身上。
“眾卿可有本奏？”
皇帝的聲音平和，卻帶著不容置疑的威嚴(yán)。
御史臺(tái)中一位官員率先出列：“臣有本奏。
近日有傳言，朝廷欲大興水利，征調(diào)民夫，耗資巨萬(wàn)。
臣以為，國(guó)家初定，當(dāng)以休養(yǎng)生息為重，不宜大動(dòng)土木，勞民傷財(cái)。”
此言一出，附和者眾。
“王御史所言極是。
前隋之亡，始于大業(yè)年間無(wú)節(jié)制之工役，我朝當(dāng)引以為戒。”
“汴州水輪雖好，但全國(guó)推行，恐非易事。臣聞江南已有怨言，說(shuō)朝廷此舉是要斷地方生計(jì)。”
李承乾面色平靜，待眾人說(shuō)完，方才緩步出列。
“父皇，兒臣有奏。”
“講。”
李承乾展開手中奏章：“兒臣以為，興修水利非但不是勞民傷財(cái)，反倒是養(yǎng)民富國(guó)之本。
兒臣有三問(wèn)，請(qǐng)諸位大臣解惑。”
他轉(zhuǎn)身面向群臣：“一問(wèn)，汴州水輪建成后，一年可增糧幾何？
二問(wèn)，淮河截流，下游百姓無(wú)水灌溉，餓殍遍野，這是誰(shuí)之過(guò)？
三問(wèn)，若黃河決口、淮河泛濫，朝廷賑災(zāi)所費(fèi)，與預(yù)防之費(fèi)，孰多孰少？”
殿中一時(shí)寂靜。
李承乾繼續(xù)道：“兒臣在汴州親眼所見(jiàn)，一渠通而萬(wàn)民歡。
百姓所求，不過(guò)是一口安穩(wěn)飯，一畝灌溉田。
朝廷若能滿足此愿，何愁天下不歸心？”
這時(shí)，魏征出列：“陛下，老臣贊同太子之言。臣近日查閱歷代典籍，發(fā)現(xiàn)凡是水利興修之時(shí)，必是國(guó)富民強(qiáng)之世；凡是水利廢弛之期，必是民不聊生之年。
前隋之亡，非亡于工役，而亡于吏治腐敗、世家盤剝。
我朝若能用賢人、明法度，水利工程非但不會(huì)勞民，反能富民。”
房玄齡也道：“臣附議。不過(guò)，推行之法需謹(jǐn)慎。可先設(shè)試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再逐步推廣。”
一直沉默的長(zhǎng)孫無(wú)忌忽然開口：“陛下，臣有一慮。
水利工程涉及土地、水源分配，極易引發(fā)地方矛盾。
若處置不當(dāng)，恐生民變。”
這問(wèn)題切中要害。
李世民微微頷首：“輔機(jī)所慮甚是。太子，你有何對(duì)策？”
李承乾早有準(zhǔn)備：“兒臣建議，成立水利專司的同時(shí)，設(shè)立水利仲裁院，專門處理水利糾紛。
凡有爭(zhēng)水、爭(zhēng)地之事，由地方官、水利官、鄉(xiāng)老代表三方共議，依法裁決。重大案件，可直報(bào)中央。”
“好。”李世民眼中露出贊許，“那錢糧從何而來(lái)？”
“兒臣已與戶部、工部核算過(guò)。”
李承乾呈上另一份奏章，“初步估算，首期工程需錢八十萬(wàn)貫。
其中三十萬(wàn)貫可從漕運(yùn)整頓所得中撥付；二十萬(wàn)貫由皇室、宗親、百官捐資！
兒臣愿捐東宮一年用度；剩余三十萬(wàn)貫，發(fā)行‘水利興國(guó)債券’，許以年息五分，五年還本。”
此言一出，殿中嘩然。
“債券？此非商賈之道乎？”
“朝廷向民間借錢，成何體統(tǒng)！”
李承乾正色道：“諸位，非常之時(shí)當(dāng)用非常之策。前朝有‘公廨錢’制度，本朝也有‘捉錢令史’，朝廷與民間資本合作，并非沒(méi)有先例。
水利債券，取之于民，用之于民，利在當(dāng)代，功在千秋。
若諸位覺(jué)得不妥，可有更好之法？”
無(wú)人應(yīng)答。
李世民沉吟片刻：“債券之事，可先試行。不過(guò)，太子所說(shuō)的捐資，就從朕開始。內(nèi)帑撥十萬(wàn)貫，用于水利。”
皇帝帶頭，誰(shuí)敢不從？
一時(shí)間，表態(tài)者眾。
“臣愿捐一年俸祿！”
“臣家中薄有積蓄，愿捐五千貫！”
“臣……”
李承乾心中稍定，知道最關(guān)鍵的一關(guān)過(guò)了。
然而就在這時(shí)，工部左侍郎楊恭出列：“陛下，臣有本奏。”
李世民看向他：“講。”
“臣彈劾新任水部郎中墨衡，假公濟(jì)私，濫用職權(quán)，更在昨晚宴席上公然威脅江南士紳，敗壞朝廷聲譽(yù)！”
殿中氣氛驟然緊張。
李承乾心中一緊，看向墨衡。
墨衡出列，跪拜：“陛下，臣有話要說(shuō)。”
“準(zhǔn)。”
墨衡抬起頭，不卑不亢：“楊侍郎所言宴席，確有其事。
但所謂‘威脅’，實(shí)為依法論事。
蕭家私截淮河，獨(dú)占水源，致下游十七村百姓無(wú)水可用，此事泗州百姓人盡皆知，李靖大將軍也有奏報(bào)。
臣身為水部郎中，過(guò)問(wèn)此事，何錯(cuò)之有？”
楊恭怒道：“你不過(guò)一個(gè)郎中，竟敢私自調(diào)查江南世家，這不是越權(quán)是什么？”
“侍郎此言差矣。”
墨衡平靜道，“水部職責(zé)之一，便是巡查各地水利。
淮河乃天下水系之一，臣查閱相關(guān)檔案，發(fā)現(xiàn)三年前淮河大堤修繕款項(xiàng)去向不明，當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)監(jiān)察的趙御史落水身亡。
臣懷疑此中必有蹊蹺，正要奏請(qǐng)徹查。”
這話猶如驚雷。
李世民坐直身體：“趙御史之死，朕記得。當(dāng)時(shí)說(shuō)是意外落水。”
“陛下，臣查閱當(dāng)年卷宗，發(fā)現(xiàn)幾個(gè)疑點(diǎn)。”
墨衡從袖中取出奏本，“其一，趙御史落水前三天，曾上書彈劾淮州刺史與地方豪強(qiáng)勾結(jié)，侵吞河工款；
其二，落水地點(diǎn)在淮河最平緩的河段，水深不過(guò)及腰；
其三，驗(yàn)尸報(bào)告缺失，案卷記錄前后矛盾。”
他頓了頓：“更巧的是，趙御史要彈劾的豪強(qiáng)中，正有蕭家。
而當(dāng)年淮河大堤的‘修繕’，實(shí)際是在主河道上筑壩截流，將水引入私渠。
這些私渠的受益者，首推蕭氏。”
滿殿寂靜。
蕭家在江南的勢(shì)力，眾人心知肚明。但如此直白地在朝堂上揭露，還是第一次。
楊恭臉色煞白，強(qiáng)辯道：“這都是你一面之詞！可有證據(jù)？”
墨衡道：“證據(jù)有三：一是淮河現(xiàn)狀，陛下可派欽差實(shí)地勘察...”
…………