“陛下，賈相到了。”

　　炎帝正在勤政殿對著一份奏折發愁，李元海輕輕走上來，小聲稟報。

　　“宣。”

　　炎帝回過神來，揮揮手，看著手上的奏折，苦笑一聲。

　　“這個臭小子，真會給朕找麻煩！”

　　李元海只當沒有聽到，擔憂地望了炎帝一眼，這幾天他看見炎帝的情緒一會高興一會兒低沉，都是因為太子的奏折……

　　可真是，遠在南方還能用一道奏折這么牽動陛下心的，也就只有太子爺了……

　　思忖間，賈希言已經在小太監帶領下走進了勤政殿。

　　剛下早朝，賈希言還沒來得及離開，就被宣到勤政殿，其實這也不是第一次，朝廷也多有這樣的規矩。

　　只是賈希言一走進勤政殿，就敏銳地察覺到，這一次似乎有些不一樣。

　　炎帝一臉糾結地坐在上首龍椅上，勤政殿中的氣氛似乎有些壓抑。

　　莫非朝廷出了什么我不知道的大事？

　　賈希言開始琢磨，但是最近北莽也挺安分，朝堂上自從昌王被禁足之后，惠王也挺老實，倒沒出什么大事。

　　莫非……是南下賑災的太子？

　　賈希言心中一邊猜測，一邊向炎帝行禮：“老臣參見陛下，陛下萬歲萬歲萬萬歲?！?br>
　　“愛卿平身?！?br>
　　對著賈希言，炎帝還是十分和顏悅色，只是一想到手上的奏折，炎帝就覺得什么都不香了。

　　炎帝聲音沉沉道：“你先看看這份奏折?！?br>
　　李元海趕緊從炎帝手中接過奏折，親手交給賈希言。

　　賈希言不敢怠慢，趕緊翻開奏折看了起來，剛看了幾眼，就震驚得胡須亂抖。

　　“陛下，這……”

　　他下意識抬頭看了炎帝一眼，看見炎帝復雜地朝他點了點頭，才勉強回過神來，收斂起滿心的震驚，繼續低頭朝奏折看去。

　　這一看，賈希言的心中就掀起了驚濤駭浪，連他也忍不住面上露出幾分苦笑。

　　太子殿下，老臣知道你足夠妖孽，可這也太……

　　越看下去，賈希言就越覺得驚艷。

　　太子在奏折里詳細敘述了淮陽郡為了土地兼并而泄洪，在天災之下再造人禍的始末。

　　并且對如何處理土地兼并，給出了自己的意見。

　　正是這份意見讓炎帝覺得難辦，讓他為之驚艷。

　　太子建議，把所有淮陽郡土地收歸朝廷，按戶租賃給百姓，每畝土地租期20年。

　　期間，除了繳納稅金和少許比例的租金以外，所有土地收入都歸百姓，但必須保證三分之二土地都種植糧食。

　　另外，太子還提出了一個新制度，叫承包責任制。

　　就是以戶為單位，對租賃的土地進行承包，朝廷對土地產量提出要求，在滿足朝廷產量要求前提下，多余產量都不計入稅金收納范圍，直接歸百姓所有。

　　這個制度賈希言聞所未聞，但仔細思考，又確實可行，不僅可行，還是天才般的創舉！

　　其實這是王安從前世家庭聯產承保責任制里縮減下的簡略版，畢竟大炎生產力并沒有前世那種水平，真要完全實施，不被那些官紳鉆空子壓榨百姓才怪。

　　但哪怕是簡略版，也已經足夠震撼炎帝等人了。

　　而王安還害怕朝臣不理解，還詳細在奏折中解釋了新土地制度對朝廷的好處。

　　當前土地兼并問題的關鍵在于，官紳名下的土地是不收稅的！

　　所以很多百姓都會把土地投獻到官紳名下，久而久之就成了官紳的土地，而百姓則成了官紳們的農工。

　　所以這次特意避開官紳的問題，按戶收稅和發田，統一用土地集體所有制，所有田地歸屬是朝廷，可謂是對官紳的絕殺！

　　官紳又怎么樣，你不交稅，可以，但是土地是朝廷的，你交租金沒問題吧？

　　想要田就得給朝廷交租金！

　　要以前那么多的田？沒問題，那么多田的租金也得一起交！

　　還有糧食產量能達標嗎？不能達標就罰！

　　賈希言和炎帝倒也不擔心這種懲罰制度會誤傷百姓，畢竟太子說了，為了加大土地種植量，可以引入化肥和大棚等新型種植制度。

　　這些新東西炎帝之前也在白石灘看過，有了它們，糧食在現有基礎上增產一倍絕對不是問題。

　　可關鍵是，太子的餅畫得再好，但實施起來，可就沒有那么簡單了……

　　賈希言看完奏折，抬頭看著炎帝苦笑。

　　奏折寫得好嗎？

　　當然好！

　　以他們的眼光當然能看出來，這個奏折里的內容，絕對能解決數千年來的土地問題。

　　這可是數千年來歷朝歷代卯足勁都想解決的痼疾啊，要是在大炎一朝就解決了......

　　別的不說，炎帝在史書上絕對名留青史，成為千古一帝也不不可能！

　　賈希言也能成為千古名相！

　　一想到那樣的場景，賈希言還好，炎帝就忍不住呼吸急促，心里滿是激動。

　　他自認為是個好皇帝，但是有件事一直在他心里憋著難受。

　　炎帝上位的時候并不是正常交接，而是殺兄滅弟奪權上位。

　　雖然至今炎帝都不后悔，但是.......誰不想要自己青史上的名聲好聽一點呢？

　　可關鍵是，面對這個機會，不管是炎帝還是賈希言都明白----

　　“陛下，太子這奏疏中的東西，萬不能在大炎推廣！”

　　至少現在不能。

　　賈希言拱手上前，神情肅穆。

　　“朕也知道?！?br>
　　炎帝說出這話，只感覺到自己心在滴血，多好的機會啊，解決土地問題，這可是明君的基本要求。

　　炎帝心痛地長嘆一聲，道：“現在的大炎，還沒有實施的條件，畢竟觸動的利益群體太大……“

　　哪些利益群體？自然是分封的異姓王和諸多勛爵！

　　裂土分王，分封王爵可不是單純賜給兵權和王府就了事，還意味著大批土地都將劃入那些王侯手里。

　　別的不說，就連那個白石灘都還是云山伯送給太子的私產。

　　在這種情況下，朝廷除非想要明目張膽削藩，否則根本沒辦法把那些被王侯占據的土地收歸朝廷所有。

　　但是，現在大炎連年災害，周圍還有強敵環繞，削藩是不可能削藩的。

　　打個北莽都那么艱難才通過朝議，這要是削藩，不掀起滔天巨浪才怪。

　　想到這些，炎帝心里就越發不是滋味。

　　眼看著能成為千古一帝的機會，全被這些王侯耽誤了！

　　還有太子也是，明知道不行，干嘛非要上一道奏折讓他知道這個方法呢？

　　要是不知道就算了，關鍵是現在知道了又不能做，就像看著一座金山在你面前不能挖。

　　那種感覺真是……

　　太憋屈了！