陸明淵看著眼前這片黑壓壓的人群，心中亦是感慨萬千。
民心如水，可載舟，亦可覆舟。
今日之舉，看似只是處理了一樁小小的械斗案，實(shí)則是在這溫州府的官場與民間，都定下了基調(diào)。
以后溫州府衙的官場，至少會少上許多剝削壓迫！
他沒有再多言，只是對著眾人微微頷首，而后轉(zhuǎn)身，在溫州衛(wèi)士卒的護(hù)衛(wèi)下，緩緩離去。
身后，是數(shù)千道灼熱而崇敬的目光，久久追隨。
返回府衙的路上，夕陽將他的影子拉得很長。
陸明淵讓溫州衛(wèi)將碼頭的眾人疏散，確保秩序恢復(fù)，自己則步履沉穩(wěn)地走回了后堂。
夜色漸濃，后堂之內(nèi)，燈火通明。
裴文忠早已在此等候多時(shí)，見陸明淵進(jìn)來，立刻起身行禮：“大人。”
“坐吧。”
陸明淵解下官袍，自有侍女接過去掛好。
他坐到主位上，端起茶盞輕呷一口，才緩緩開口道。
“今日碼頭之事，你也看到了。亂象叢生，積弊已深，非一日之功可解。監(jiān)管之事，必須即刻加強(qiáng)。”
裴文忠神色凝重地點(diǎn)了點(diǎn)頭。
“大人說的是。若非大人今日果決，只怕后果不堪設(shè)想。”
“所以，”陸明淵放下茶盞，目光銳利如刀。
“我同意，組建一支專門的力量，用以維持碼頭秩序。靖海司的編制，不是有四個(gè)營的名額嗎？”
裴文忠心中一動，立刻應(yīng)道。
“是，按照朝廷批復(fù)，靖海司下轄四營，上限四萬人。”
“好。”陸明淵手指輕輕敲擊著桌面，發(fā)出篤篤的聲響。
“明日起，便張榜招募。從退伍的老兵中，招募七百人。再從我們收編的那些倭寇中，挑選三百精壯。”
“記住，必須是那些真心歸順，且身家清白之人。”
“將這兩撥人打亂打散，混編在一起，組建‘安瀾營’。”
“安瀾營……”
裴文忠默念著這個(gè)名字，眼中閃過一絲亮光。
“取‘海波平息，天下安瀾’之意，好名字！”
“大人是想讓這支隊(duì)伍，專門負(fù)責(zé)巡視漕運(yùn)碼頭和海運(yùn)碼頭，防止類似今日的大規(guī)模械斗沖突再次發(fā)生？”
“正是此意。”陸明淵頷首道。
“這支隊(duì)伍，不屬溫州衛(wèi)，不歸府衙，只聽我靖海司調(diào)遣。所有人的俸祿，從鎮(zhèn)海司的公賬上支取。”
“下官明白了！”
裴文忠躬身領(lǐng)命，隨即又從袖中取出一本賬冊，神情變得有些嚴(yán)肅。
“大人，正好您提到公賬，有些事，下官需向您稟報(bào)。”
“說。”
裴文忠翻開賬冊，條理清晰地匯報(bào)道。
“先前溫州海戰(zhàn)，繳獲倭寇白銀共計(jì)五百余萬兩，其中三百萬兩送往京都。”
“余下二百萬兩留待鎮(zhèn)海司所用。”
“按照您的吩咐，采買龍骨的幾家商行，先行結(jié)算了五萬兩訂金。”
“鎮(zhèn)海司衙門初期的修繕、改造，以及采買各類公物，共花費(fèi)三萬兩白銀。”
“如今，公賬上還余一百九十二萬兩，每一筆開支都有專人記錄在冊，明細(xì)清晰。”
他頓了頓，繼續(xù)說道。
“鎮(zhèn)海司的辦公衙門已經(jīng)初步整理完畢，眼下容納兩百人綽綽有余。”
“您下令發(fā)出的招賢令，也已初見成效，已有超過百名士子、工匠慕名而來。”
“這些人，還需大人您親自考教一番，才能定下職司。”
陸明淵靜靜地聽著，這些都在他的預(yù)料之中。
裴文忠話鋒一轉(zhuǎn)，語氣沉重了幾分。
“只是，大人，這開銷也著實(shí)不小。”
“千機(jī)院那邊，隨著各項(xiàng)研究的深入，工錢和材料費(fèi)用日益增多，眼下每個(gè)月就要支出超過一萬兩白銀。”
“這還是在尚未大規(guī)模招募墨家傳人的情況下，若是那些機(jī)關(guān)巧匠盡數(shù)到位。”
“下官預(yù)計(jì)，千機(jī)院每月的開支，將達(dá)到兩萬兩上下。”
他深吸一口氣，翻到賬冊的另一頁。
“再加上今日大人您決定組建的安瀾營，一千人的編制。”
“即便是按照最低的士卒俸祿來算，加上器械、糧草等額外開支，每月至少也需再添兩萬兩。”
“如此算下來，光是千機(jī)院和安瀾營，鎮(zhèn)海司每個(gè)月就要花出去近三萬兩銀子。”
“等到明年，從云貴川采買的龍骨陸續(xù)運(yùn)抵船廠，我們開始正式修建戰(zhàn)船，那才是真正燒錢的時(shí)候。”
“大人，我們賬上這不到兩百萬兩銀子，恐怕……根本不夠花！”
裴文忠的臉上寫滿了憂慮。
他是個(gè)務(wù)實(shí)的人，深知錢糧對于成事的重要性。
陸明淵聽完這番話，神色卻依舊平靜。
他端起茶杯，吹了吹漂浮的茶葉，問道。
“榮兵商會和紡織廠，如今進(jìn)展如何？”
裴文忠早有準(zhǔn)備，立刻讓人取來另一份賬本，翻開匯報(bào)道。
“回大人，榮兵商會依托退伍老兵的渠道，已經(jīng)在溫州府及周邊幾個(gè)府縣鋪開。”
“主要經(jīng)營一些山貨、特產(chǎn)，外加上我溫州產(chǎn)的絲綢，以市價(jià)采購，運(yùn)往京都等地售賣，目前每個(gè)月能有三千兩白銀的進(jìn)項(xiàng)。”
“從倭寇處救回來的女工，組建的紡織廠規(guī)模尚小，每個(gè)月進(jìn)項(xiàng)約莫五百兩。”
“兩者相加，不過三千五百兩，僅僅夠支付鎮(zhèn)海司衙門日常的俸祿和開銷。”
他合上賬本，嘆了口氣。
“如今，我們最大的進(jìn)項(xiàng)，還是來自稅賦。”
“漕運(yùn)稅賦，加上府內(nèi)其他各項(xiàng)稅收，每個(gè)月大約有十萬兩的進(jìn)項(xiàng)。”
“下官估算，等到海運(yùn)徹底開通，厘清了那些世家的賬目，每個(gè)月的稅賦總額，應(yīng)該能達(dá)到二十萬兩。”
“到那時(shí)，鎮(zhèn)海司的壓力，或許能緩和一些。”
陸明淵在心中默默算了一筆賬。
漕運(yùn)與海運(yùn)的稅賦，按照大乾律例，有五成是要上繳國庫的。
也就是說，即便海運(yùn)開通，溫州府一個(gè)月能拿到手的，也不過十萬兩，一年便是一百二十萬兩。
聽起來是個(gè)天文數(shù)字，可鎮(zhèn)海司的開銷同樣巨大。
千機(jī)院、安瀾營，加上未來船廠的修建，工匠的招募，材料的采買。
這一百二十萬兩，恐怕連建造幾艘大型福船都不夠。
更遑論是陸明淵心中構(gòu)想的那種集火炮、速度、堅(jiān)固于一體的新式戰(zhàn)船了。
這一刻，即便是智計(jì)百出的陸明淵，也感到了如山一般的壓力。
他終于明白，為何自古以來，但凡推行改革，總是步履維艱。
這背后不僅僅是利益集團(tuán)的阻撓，更是因?yàn)椤案母铩倍郑旧砭褪怯媒鹕姐y海堆砌起來的。
任何一項(xiàng)新政的推行，都需要耗費(fèi)難以想象的人力、物力、財(cái)力。
難怪那些世家大族能夠盤踞一地，根深蒂固，因?yàn)樗麄冋莆樟俗罡镜拿}——錢。
陸明淵緩緩?fù)鲁鲆豢跐釟猓p眼微瞇，眸中閃爍著思索的光芒。
開源，必須開源！
僅靠稅賦和那點(diǎn)小生意，無異于杯水車薪。
他的手指無意識地敲擊著桌面，腦海中飛速地運(yùn)轉(zhuǎn)著。
溫州，靠海，最大的優(yōu)勢便是海貿(mào)。
沈家、汪家、陳家，這些浙江世家之所以富可敵國，不就是因?yàn)樗麄儔艛嗔伺c倭寇、與海外番邦的走私貿(mào)易嗎？
自己要做的，不是簡單地取締他們。
他要建立一個(gè)全新的、由官府主導(dǎo)的、更加龐大、更加高效的海上貿(mào)易體系！
一個(gè)念頭，如閃電般劃過他的腦海，讓他的心跳都漏了一拍。
官府做莊，組建官方的遠(yuǎn)洋商隊(duì)，打通從大乾到南洋，甚至到更遙遠(yuǎn)的西洋的航線。
絲綢、瓷器、茶葉……這些在大乾尋常的物件，在海外卻是價(jià)比黃金的硬通貨。
其中的利潤，何止十倍、百倍！
只要這條航線能夠打通，別說一個(gè)鎮(zhèn)海司，便是再養(yǎng)十個(gè)鎮(zhèn)海司，也綽綽有余！
這個(gè)想法太過驚世駭俗，一旦提出，必將引來朝堂之上無數(shù)的攻訐。
重農(nóng)抑商，乃是大乾立國之本。
官府與民爭利，更是文官集團(tuán)所不能容忍的。
但……陸明淵的嘴角，卻緩緩勾起一抹弧度。
規(guī)矩，是人定的。
當(dāng)年鄭和不也三下西洋，為大乾王朝帶回來數(shù)之不盡的財(cái)富？
當(dāng)利益足夠大，大到足以改變國運(yùn)的時(shí)候，規(guī)矩，便可以改一改。
屆時(shí)定下規(guī)矩，每年出海的份額，官府占據(jù)一部分，民營商隊(duì)占據(jù)一部分！
如此便也能緩解極大沖突！
當(dāng)然，此事還需從長計(jì)議。
眼下，他需要先解決鎮(zhèn)海司的燃眉之急。
“文忠，”
陸明淵抬起頭，目光重新變得清明而堅(jiān)定。
“錢的事，你暫且不必過于憂慮。你現(xiàn)在要做的，是盡快將安瀾營的架子搭起來，將招賢令請來的人才安置好。”
“尤其是那些懂得營造、算學(xué)、機(jī)關(guān)術(shù)的能工巧匠，一定要以禮相待，不可有絲毫怠慢。”
“至于銀子……”
他笑了笑，那笑容里帶著一種運(yùn)籌帷幄的自信。
“山人自有妙計(jì)。”
看著陸明淵篤定的神情，裴文忠心中的憂慮也消散了大半。
他雖然不知道這位年輕的大人究竟有何妙計(jì)。
但他相信，自他認(rèn)識陸明淵以來，這位狀元郎似乎還從未做過沒有把握的事情。
“是，下官遵命！”
裴文忠起身，恭敬地行了一禮，便退了出去，開始著手安排各項(xiàng)事宜。