“三翼，則是指要建立起三個(gè)配套機(jī)制。”
陳捷認(rèn)真道：
“第一翼，是建立‘常態(tài)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)與研判機(jī)制’，要像氣象局預(yù)報(bào)天氣一樣，對(duì)全網(wǎng)的輿論動(dòng)態(tài)，進(jìn)行7x24小時(shí)的監(jiān)測(cè)，對(duì)那些潛在的熱點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行提前預(yù)警和科學(xué)研判，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，把火苗撲滅在萌芽狀態(tài)。”
“第二翼，是打造‘立體化的官方信息發(fā)布與互動(dòng)平臺(tái)矩陣’，不能再僅僅依賴(lài)于政府網(wǎng)站這種呆板的渠道，而是要主動(dòng)進(jìn)駐到網(wǎng)民聚集的BBS、微博等新媒體平臺(tái)，用網(wǎng)民聽(tīng)得懂的語(yǔ)言，用更親和、更人性化的方式，去發(fā)布信息，去解釋政策，去跟他們互動(dòng)，甚至去賣(mài)萌。”
“總之，就是要讓網(wǎng)民感覺(jué)到，政府不是一個(gè)冰冷衙門(mén)，而是一個(gè)可以溝通、可以對(duì)話的朋友。”
“第三翼，也是最重要的一翼，是培育一支‘善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、敢于跟網(wǎng)民打交道的現(xiàn)代化干部隊(duì)伍’。”
“未來(lái)的干部，如果不懂網(wǎng)絡(luò)，不懂輿論，那他就是個(gè)網(wǎng)盲，是政治殘疾人，是無(wú)法勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的，必須把網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，作為干部選拔、考核、培訓(xùn)的硬指標(biāo)。”
林南東陷入沉思。
輿情監(jiān)測(cè)、平臺(tái)矩陣、干部網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)……
這些在幾年后才逐漸成為各級(jí)政府標(biāo)配的理念和做法，在2009年這個(gè)時(shí)間點(diǎn)，簡(jiǎn)直如同來(lái)自未來(lái)的天啟！
林南東一拍桌子：
“就按你這個(gè)思路來(lái)，這份報(bào)告，你來(lái)主筆！”
“我？”陳捷故作驚訝，“林處，這不合適吧？我只是個(gè)科員……”
“少來(lái)這套！”林南東打斷了他，“這里不看資歷，只看能力，就這么定了，你放手去寫(xiě)，出了任何問(wèn)題，我擔(dān)著！”
“陳捷，這個(gè)課題，意義非凡，它關(guān)系到我們黨在信息時(shí)代的執(zhí)政安全，關(guān)系到我們能否在全新的輿論戰(zhàn)場(chǎng)上，打贏這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)。”
“我相信你能寫(xiě)好這份報(bào)告。”
面對(duì)林南東的信任，陳捷沒(méi)有再推辭。
他站起身，重重地點(diǎn)了點(diǎn)頭：
“是，林處！保證完成任務(wù)！”
……
接下來(lái)的一個(gè)星期，陳捷幾乎是把自已鎖在了辦公室里。
他將自已腦海中，關(guān)于未來(lái)十幾年網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)的演變，那些經(jīng)典的成功公關(guān)案例，和那些慘痛的失敗教訓(xùn)，一一進(jìn)行復(fù)盤(pán)和提煉。
他將杜蕾斯的創(chuàng)意營(yíng)銷(xiāo)，故宮淘寶的賣(mài)萌人設(shè)，江寧婆婆的親民互動(dòng)，這些在后世耳熟能詳?shù)陌咐涿幚砗螅擅畹厝谌氲搅藞?bào)告對(duì)策建議之中。
同時(shí)，他也將那些因?yàn)榘谅⑦t鈍、官僚而引發(fā)輿論海嘯的負(fù)面案例，作為反面教材，進(jìn)行了深刻剖析。
最終，一篇名為《搶占信息時(shí)代制高點(diǎn)——關(guān)于構(gòu)建我國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)新格局的戰(zhàn)略構(gòu)想》的報(bào)告，在他的筆下，一氣呵成。
當(dāng)林南東看到這份報(bào)告時(shí)，他什么話都沒(méi)有說(shuō)。
他已經(jīng)對(duì)陳捷那強(qiáng)大的執(zhí)筆能力免疫了。
報(bào)告很快被送到了周海案頭。
周海只看了一遍，便立刻拿起桌上的紅色電話，直接撥通了主任秦振陽(yáng)的電話：
“主任，我剛看到一份關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿論的報(bào)告，我覺(jué)得，您有必要親自看一看。”
半個(gè)小時(shí)后，秦振陽(yáng)的秘書(shū)小王，親自來(lái)到了綜合局，取走了那份報(bào)告。
又過(guò)了半個(gè)小時(shí)，周海桌上的紅色電話，再次響起。
電話那頭，是秦振陽(yáng)那古井無(wú)波的聲音：
“周海同志，你馬上到我辦公室來(lái)一趟。還有，把寫(xiě)這份報(bào)告的作者，也一起帶上。”
當(dāng)周海帶著陳捷，走進(jìn)主任辦公室時(shí)，他看到秦振陽(yáng)正站在窗前，手中拿著那份報(bào)告，久久不語(yǔ)。
“主任。”周海恭敬地喊了一聲。
秦振陽(yáng)緩緩轉(zhuǎn)過(guò)身，目光越過(guò)了周海，直接落在了陳捷身上：
“這份報(bào)告，是你寫(xiě)的？”
陳捷沒(méi)有絲毫猶豫，站直身體，沉聲回答：
“報(bào)告主任，是我在周局長(zhǎng)和林處長(zhǎng)的指導(dǎo)下，完成的。”
他依舊沒(méi)有獨(dú)攬功勞，而是將領(lǐng)導(dǎo)和集體，放在了自已前面。
秦振陽(yáng)沒(méi)有說(shuō)話，只是靜靜地看著他。
良久，秦振陽(yáng)才緩緩開(kāi)口，他沒(méi)有評(píng)價(jià)報(bào)告本身，而是問(wèn)了一個(gè)看似毫不相干的問(wèn)題：
“陳捷同志，我問(wèn)你，在信息時(shí)代，我們黨，面臨的最大危險(xiǎn)是什么？”
這個(gè)問(wèn)題一出，連旁邊的周海都愣了一下。
陳捷大腦飛速運(yùn)轉(zhuǎn)。
是腐敗？
官僚主義？
脫離群眾？
這些答案都對(duì)，但都流于表面，不夠深入，也不貼合“信息時(shí)代”的主題。
秦振陽(yáng)想聽(tīng)的，絕不是這些。
陳捷深吸一口氣，目光堅(jiān)定地看著秦振陽(yáng)，一字一句地說(shuō)道：
“報(bào)告主任，我認(rèn)為，在信息時(shí)代，我們黨最大的危險(xiǎn)，是‘失去解釋權(quán)’。”
“失去解釋權(quán)？”秦振陽(yáng)若有所思。
“是的。”陳捷繼續(xù)道，“我們黨之所以能從一個(gè)只有幾十人的小團(tuán)體，發(fā)展到今天領(lǐng)導(dǎo)著十幾億人口的執(zhí)政黨，靠的不僅僅是槍桿子，更是筆桿子。”
“從革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代的《論持久戰(zhàn)》，到建設(shè)時(shí)期的《論十大關(guān)系》，再到改革開(kāi)放的‘實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)’，黨在每一個(gè)重大歷史關(guān)頭，都牢牢地掌握了對(duì)時(shí)代、對(duì)世界的定義權(quán)和解釋權(quán)。”
“我們告訴人民，我們從哪里來(lái)，要到哪里去，我們?yōu)槭裁匆@么做，面臨什么困難，又有什么優(yōu)勢(shì)。”
“這種強(qiáng)大的思想動(dòng)員和理論武裝，是我們戰(zhàn)勝一切敵人的最根本法寶。”
“但是，在今天這個(gè)信息爆炸的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，黨正在面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。”
“各種西方的、歷史虛無(wú)主義的、極端個(gè)人主義的思潮，正通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，以前所未含有的方式，沖擊著社會(huì)主流價(jià)值觀，消解著黨的歷史敘事，爭(zhēng)奪著年輕一代的頭腦。”
“如果不能在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的輿論戰(zhàn)場(chǎng)上，建立起一套屬于我們自已的、能夠被廣大網(wǎng)民所接受和認(rèn)同的新話語(yǔ)體系，如果不能用更生動(dòng)、更鮮活、更具說(shuō)服力的方式，去講好華國(guó)故事，去解釋我們的道路、理論和制度……”
“那么，我們就有可能，在喧囂中，失去我們的聲音，在質(zhì)疑中，失去人民信任。”
“而一個(gè)失去了人民信任和思想認(rèn)同的政黨，即便擁有再?gòu)?qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和軍事力量，也終將如蘇聯(lián)一般，轟然倒塌。”
“今天討論的網(wǎng)絡(luò)輿論治理，其根本目的，不是為了管控信息，刪除負(fù)面，而是為了……”
陳捷頓了頓，加重了語(yǔ)氣：
“奪回并鞏固黨在信息時(shí)代的思想領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)解釋權(quán)！”