陳光明回到會(huì)議室，宋麗已經(jīng)坐在那里了，信心滿滿，臉上洋溢著笑容。
此時(shí)，她腰也不酸了，小肚子也不疼了，紅糖水也不用喝了。
因?yàn)樗齽倓傇俅闻c幾個(gè)常委確認(rèn)了，他們都會(huì)全力支持她！
陳光明進(jìn)來(lái)，宋麗看著他的腰似乎佝僂了些，心底稍稍有點(diǎn)對(duì)不住，但轉(zhuǎn)眼這種愧疚就一掃而光。
陳光明，為了我在明州縣坐穩(wěn)第一，只能委曲你了！
放心，等你投靠了我，我還會(huì)幫助你的！
宋麗把視線從陳光明身上挪開(kāi)，清了清嗓子道：
“繼續(xù)開(kāi)會(huì)。”
“同志們，今天把面粉廠片區(qū)改造拿上常委會(huì)，核心就一個(gè)判斷：老城區(qū)不能只搞房子，必須要有‘臉面’，要有‘精氣神’。”
“我們?yōu)槭裁捶且v出一塊地，建城市中心廣場(chǎng)？”
陳光明聽(tīng)著宋麗的講話，腦海中出現(xiàn)了面粉廠居住區(qū)的樣子。
面粉廠居住區(qū)，位于明州縣黃金地段，是縣城為數(shù)沒(méi)有開(kāi)發(fā)區(qū)好地段，這是一片平房區(qū)，前面是倒閉的面粉廠；后面便是大排平房，從空中看，污水橫流，破磚亂瓦，以處是亂搭亂建。有錢(qián)的人早就搬走了，把房子以極便宜的價(jià)格租了出去；沒(méi)錢(qián)的人，只能在這里堅(jiān)持。到了晚上，有擺攤的小販，有賣(mài)肉串的小攤；有喝多了打架的混混，還有把臉抹得慘白，站在走馬燈前招攬客人的站街女。
可以說(shuō)，面粉廠居住區(qū)開(kāi)發(fā)，是一塊硬骨頭，是前幾任不稀得啃的......
宋麗繼續(xù)講話：
“第一，這是城市的‘臉面’。一個(gè)縣城，不能只有房子、馬路、商鋪，得有讓群眾能歇腳、能散步、能活動(dòng)的地方......
第二，這是我們這一屆領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)。將來(lái)群眾說(shuō)起縣城變化，第一個(gè)想到的，就是這個(gè)廣場(chǎng)，我們?yōu)楣僖蝗危傄旄Ｒ环剑傄酎c(diǎn)名聲吧？
第三......”
最后，宋麗咄咄逼人問(wèn)道：“面粉廠居住區(qū)改廣場(chǎng)，各位有什么意見(jiàn)嗎？”
她的聲音撥高了幾分，緩緩掃了一眼全場(chǎng)，眼神凌厲如刀，有的人被她盯得不敢抬頭。
但包存順卻根本不在乎宋麗，他輕輕哼了一聲，語(yǔ)氣平淡地道：“建軍同志，你分管財(cái)政，你談?wù)劙伞！?br/>王建軍長(zhǎng)長(zhǎng)吐了口氣，他本身就不同意建設(shè)廣場(chǎng)，明州縣財(cái)政有多少錢(qián)，可以用多少留多少，有幾個(gè)蓋子能蓋幾個(gè)碗，他比誰(shuí)都清楚。
蓋了廣場(chǎng)，他這個(gè)常務(wù)的日子更難過(guò)了！
到時(shí)候，宋麗要花錢(qián)，包存順要花錢(qián)，其他縣長(zhǎng)，各部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要費(fèi)用，不都得他這個(gè)常務(wù)操心嗎？
雖然包存順把他當(dāng)成沖鋒陷陣第一把槍，但他不得不站出來(lái)了。
“宋書(shū)記，各位常委，我分管財(cái)政，有些情況我必須實(shí)事求是地跟大家匯報(bào)清楚。”
“面粉廠片區(qū)改造，提升城市形象，方向我完全贊成。但專門(mén)拿出這么大塊地建中心廣場(chǎng)，我必須提醒大家：賬，我們現(xiàn)在真的算不過(guò)來(lái)。”
“第一，廣場(chǎng)只有投入，沒(méi)有收益......”
王建軍講了三個(gè)理由，一是廣場(chǎng)只砸錢(qián)，不掙錢(qián)；二是明州縣沒(méi)有多余的錢(qián)；三是養(yǎng)廣場(chǎng)年年還需要一大筆錢(qián)。
王建軍在上面講，陳光明在下面頻頻點(diǎn)頭，征地、拆遷、硬化、綠化、亮化、管網(wǎng)配套，這些工程，都需要大把大把往里砸錢(qián)，一次性投進(jìn)去大幾千萬(wàn)甚至上億，投完就砸在里面了，這輩子都收不回來(lái)。財(cái)政是真金白銀，不是紙。
建成以后，保潔、綠化、水電、設(shè)施維護(hù)，每年都是固定剛性支出，一年幾十萬(wàn)上百萬(wàn)往外掏。現(xiàn)在連公園的維護(hù)經(jīng)費(fèi)都緊張，再添一個(gè)大廣場(chǎng)，以后就是個(gè)長(zhǎng)期包袱。
明州縣的財(cái)政狀況，是三保財(cái)政，保工資、保醫(yī)保、保基層運(yùn)轉(zhuǎn)，已經(jīng)把財(cái)政盤(pán)子壓到了極限。現(xiàn)在要拿出這么一大筆錢(qián)搞一個(gè)沒(méi)有收益、沒(méi)有回報(bào)、不能變現(xiàn)的廣場(chǎng)，錢(qián)從哪里擠？
王建軍也變不出錢(qián)來(lái)，要么挪用民生資金，要么拖欠工程款，要么舉債再增加政府債務(wù)，這三個(gè)法子都有風(fēng)險(xiǎn)，萬(wàn)一資金鏈斷了，工地停工、拆遷戶上訪、農(nóng)民工討薪，最后這些風(fēng)險(xiǎn)，首當(dāng)其沖得由王建軍承擔(dān)。
王建軍說(shuō)道：
“宋書(shū)記，我不是反對(duì)建廣場(chǎng)，我是反對(duì)現(xiàn)在，硬上這么大的純公益項(xiàng)目。我的意見(jiàn)很明確：
先建小區(qū)，把土地出讓金收上來(lái)，把財(cái)政盤(pán)活，把債務(wù)降下來(lái)。等以后日子好過(guò)了，我們?cè)俳o老百姓建廣場(chǎng)、建公園，那才叫量力而行。現(xiàn)在硬上，看上去是面子工程，最后很可能變成爛攤子、包袱工程。
請(qǐng)書(shū)記和各位常委慎重考慮。”
聽(tīng)了王建軍的話，宋麗臉色很不好看。
她何嘗不知道明州縣的財(cái)務(wù)狀況？
但她是一把手，一把手要花錢(qián)，你們?cè)趺匆驳帽M著我吧！
就像大明王朝里的嘉靖皇帝，每拿到一筆銀子，總是把大頭花在自己身上。否則，當(dāng)這個(gè)縣委書(shū)記，連花錢(qián)都不能盡著花，那還有什么意思？
更何況，這是討戰(zhàn)勝書(shū)記開(kāi)心的工程呢。
包存順見(jiàn)王建軍講得頭頭是道，決定乘勝追擊。
“宋書(shū)記，各位常委，剛才建軍同志，講的還是保守了一些，我講幾句實(shí)在話，只限今天范圍內(nèi)知道，不得對(duì)外傳播。”
“不當(dāng)家不知財(cái)米貴，我們的財(cái)政，已經(jīng)到了擠不出水的地步！”
“保工資、保醫(yī)保、保基層運(yùn)轉(zhuǎn)，這‘三保’，已經(jīng)把全年的盤(pán)子占得滿滿當(dāng)當(dāng)。現(xiàn)在要一次性拿出幾千萬(wàn)甚至上億搞廣場(chǎng)，錢(qián)從哪來(lái)？是拆東墻補(bǔ)西墻，還是繼續(xù)加杠桿、舉新債？”
“一旦資金跟不上，工程爛尾、拆遷拖尾、信訪扎堆，最后收拾殘局的，還是縣政府，還是我們這幫人。”
“上級(jí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)禁搞形象工程、政績(jī)工程。我們要把每一分錢(qián)花在刀刃上。與其花大價(jià)錢(qián)建一個(gè)廣場(chǎng)，不如把路修好、把老舊小區(qū)改好、把配套補(bǔ)齊，讓群眾得到真正的實(shí)惠，而不是表面的光鮮。”
“我的意見(jiàn)很明確：面粉廠片區(qū)優(yōu)先搞開(kāi)發(fā)、搞安置，先把財(cái)政盤(pán)活，把底線兜住。至于廣場(chǎng)，等今后財(cái)力允許了，我們?cè)俳o老百姓建，那才叫順理成章、水到渠成。”
宋麗的臉已經(jīng)拉耷下來(lái)了，等今后財(cái)力允許了？等允許了，我還不知道在哪兒呢！
陳光明看著這三位爭(zhēng)執(zhí)，不由得搖了搖頭。
宋麗完全處于下風(fēng)啊......
宋麗的短處在于，她不分管財(cái)政，支持她的常委都是黨口的，對(duì)財(cái)政情況一竅不通，根本插不上話。
宋麗只能大而化之，空談閑談，講格局、講形象、講未來(lái)；而王建軍和包存順，則實(shí)打?qū)嵉刂v算賬、講成本、講風(fēng)險(xiǎn)；講底線、講民生、講務(wù)實(shí)，直接把宋麗逼進(jìn)死胡同。
宋麗已經(jīng)沒(méi)招了，如果沒(méi)猜錯(cuò)的話，只有拉場(chǎng)外力量支援了。
果然，宋麗向著賈學(xué)春、田明新點(diǎn)了點(diǎn)頭，這兩位立刻奮不顧身沖上來(lái)了。
賈學(xué)春收到宋麗的暗示，當(dāng)即挺直腰板，清了清嗓子：“宋書(shū)記，各位常委，我作為縣政協(xié)主席，列席會(huì)議，請(qǐng)?jiān)试S我談幾點(diǎn)看法，也代表政協(xié)層面的一些調(diào)研意見(jiàn)。”
“這段時(shí)間，政協(xié)組織委員深入老城區(qū)調(diào)研，走訪了面粉廠片區(qū)的群眾，大家最迫切的訴求，不只是有地方住，更是有地方休閑、有地方凝聚人氣。”
“群眾常說(shuō)，老城區(qū)擠得喘不過(guò)氣，連個(gè)像樣的活動(dòng)場(chǎng)地都沒(méi)有，逢年過(guò)節(jié)想聚一聚、散散步，只能在馬路邊將就，這既是群眾的痛點(diǎn)，也是我們城市發(fā)展的短板。”
“宋書(shū)記提出建城市中心廣場(chǎng)，看似是‘臉面工程’，實(shí)則是民心工程、民生工程，完全契合政協(xié)參政議政的核心導(dǎo)向。我們常說(shuō)要‘以人民為中心’，群眾想要一個(gè)休閑廣場(chǎng)，我們就該回應(yīng)這份期待——這不是額外的負(fù)擔(dān)，而是踐行履職為民的具體體現(xiàn)......”
賈學(xué)春還拋出一個(gè)歪瓜裂棗理論，王建軍說(shuō)建廣場(chǎng)不如蓋房子，說(shuō)蓋房子才是民生項(xiàng)目，但民生分為大民生和小民生，給面粉廠居住區(qū)的人蓋房子，是小民生，只解決了一小撮人的居住；而建成大廣場(chǎng)則是大民生，因?yàn)樗嵘巳h人民的精神生活！
賈學(xué)春振振有詞，各種詞語(yǔ)一套接一套，宋麗剛剛替他解了圍，徹底打敗了陳光明的提案，他必須報(bào)之以李呀。
賈學(xué)春話音剛落，田明新立刻接上話：“宋書(shū)記，各位常委，作為縣人大副主任，我從人大監(jiān)督和依法履職的角度，談幾點(diǎn)意見(jiàn)。”
田明新巴拉巴拉說(shuō)了一大通，大意是，人大的職責(zé)是監(jiān)督政府工作，核心是保障人民當(dāng)家作主。
面粉廠片區(qū)改造是全縣重大民生工程，建城市中心廣場(chǎng)符合人民群眾的需求，可以提升群眾的生活品質(zhì)，人大完全支持宋書(shū)記的意見(jiàn)。