到了下午，江一鳴前往市人大，與市人大常委會主任徐振乾就明天的人大常委會流程及相關議程進行了溝通。

三點半返回市委大院，參加市委常委會。

這是江一鳴第一次參加江城市委常委會。

最后一分鐘，雷亮走進小會議室。

“人到齊了，那就開始吧。今天我們迎來了新同事，干部任職大會上大家已經(jīng)見過了，但江書記估計還不太熟悉大家，那就在會議前自我介紹一下吧。”

雷亮說道：“就由啟發(fā)秘書長介紹吧。”

江一鳴還沒有正式任命為市長，現(xiàn)在以市委副書記身份出席會議，因此在這樣的正式場合要喊書記，而不是像其他干部那樣私下隨意喊市長。

“好的書記。”

許啟發(fā)站起身說道：“這位是我們的副書記張磊同志，這是市委組織部部長李紅園同志，這位是市委宣傳部部長王志偉同志……”

許啟發(fā)一一介紹，被點著的同志依次點頭致意，江一鳴認真傾聽并默記各人臉譜與職務對應關系。

“書記，全部介紹完畢。”

“好，那就再次以熱烈的掌聲歡迎江書記加入我們江城市的領導班子。”

雷亮說完，并帶頭鼓掌。

其他人也都跟著鼓掌，現(xiàn)場看起來一片和諧。

“謝謝雷書記，謝謝大家，能夠加入我們這個集體，我非常高興，希望在今后的工作中與大家精誠合作、攜手共進，共同推動江城市各項事業(yè)又好又快發(fā)展。我初來乍到，還得多向各位同志學習，也希望大家多支持、多幫助。”

江一鳴說了幾句客套話。

“行，今天就不多聊了，以后在工作中再增進了解。接下來我們就正式今天的會議。請張磊書記帶領學習上級文件。”

隨后，張磊把最上級以及省級文件帶領著學習了一遍。

張磊念重點內容，其他人員則認真記錄相關文字。

畢竟他們也要受上級檢查是否認真學習相關文件精神，而筆記是最直接的證明材料。

“第二項議題，是最后一次討論九州中心大樓建設的相關事項。該項目已列入省重點項目庫，上次大家提出修改意見后，設計單位已根據(jù)意見完成方案優(yōu)化，規(guī)劃局也已通過技術審查。我們再過一遍，沒有意見就提交到省里。”

雷亮說完，資料發(fā)給了大家。

江一鳴翻開資料后，目光迅速掃過圖紙與數(shù)據(jù)，上面赫然寫著636米高度，刷新江城市新地標記錄。

大家逐個發(fā)言，到了孫海強的時候，孫海強說道：“雷書記，其他同志的意見我都贊同，不過關于大樓高度，我個人建議還是降低一些，沒有必要過度追求地標高度，應更注重功能實用與安全冗余。636米的超高層建筑后期運維成本極高，且一旦發(fā)生極端情況，疏散救援難度巨大。況且，周邊地質條件復雜，未來幾十年的沉降風險不可忽視。建議控制在500米以內，既體現(xiàn)城市形象，又兼顧經(jīng)濟性與安全性。”

孫海強說完，目光看向江一鳴，希望江一鳴也能支持這一建議。

然而，當雷亮詢問江一鳴的意見時，江一鳴只是搖了搖頭，說道：“我剛到，很多情況還不了解，就不發(fā)言了。”

聽到江一鳴這樣說，孫海強微微皺眉，隨即低頭記錄，不再言語。

“孫市長之前的建議已經(jīng)說過，相關專家也做過解釋，所以就不再討論，大樓高度按原方案推進。其他也沒有什么異議，那就通過。”

雷亮說道：“下一個議題。關于東源石化公司到我市投資的化工項目，目前合作談判已經(jīng)進入了最后階段，該項目落地后將帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈升級，預計年產(chǎn)值超三十億元，稅收貢獻可觀，對推動我市重工業(yè)發(fā)展具有重要意義。項目選址位于永昌區(qū)工業(yè)園內，用地規(guī)模約四百畝，配套建設危化品倉儲區(qū)與專用碼頭。企業(yè)已初步同意擬投資二十億在我市建設生產(chǎn)基地，并承諾引進國際先進環(huán)保技術，確保排放達標。但企業(yè)提出希望地方政府在環(huán)評審批、土地出讓及基礎設施配套方面給予政策支持，尤其是稅收方面，他們希望前三年享受企業(yè)所得稅減免征收的優(yōu)惠，第四到六年減半征收，同時希望加快審批流程，壓縮前期工作周期。同時，土地出讓價格能按最低基準價執(zhí)行，并由政府協(xié)調金融機構提供項目貸款支持。我們今天要討論的一是稅收減免的問題，二是土地價格的問題。”

“大家都說說意見吧。”

“東源石化是一家實力很強的化工企業(yè)，其技術實力和行業(yè)地位毋庸置疑。項目落地不僅帶來經(jīng)濟增量，更將拉動就業(yè)與配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我認為在確保環(huán)保達標的前提下，給予一定稅收優(yōu)惠是必要的，畢竟招商引資本質是區(qū)域競爭，我們不放水，就可能錯失機會。土地按最低基準價出讓也應可行，但必須附加投資強度與產(chǎn)值約束條款，防止資源浪費。”

市委宣傳部王志偉說道。

“志偉部長說的對，我們江城去年GDP增速過慢，省里對此意見非常大，倘若今年不有亮眼的新增長點，壓力會更大。東源石化項目落戶我市，將極大緩解當前經(jīng)濟下行壓力。而且，為了能夠將東源石化項目引進成功，我們可是沒少下功夫，當時好幾個地市搶著要，但最終還是我們用真心將他們給打動了，所以市里還是有必要給予其相應的政策支持。我同意給予稅收減免和土地優(yōu)惠政策，但必須嚴格監(jiān)管后續(xù)履約情況。”

市委副書記張磊說道。

市委常委、永昌區(qū)區(qū)委書記費良才說道：“作為項目落地的屬地負責人，我全力支持該項目落地，永昌區(qū)將成立專班跟進服務，確保要素保障到位。至于優(yōu)惠政策和土地價格，我覺得就按最大優(yōu)惠力度給予，我們好不容易引進的企業(yè)，斷不可因為一點政策上的猶豫而讓項目流失。”

“海強市長，你的意見呢？”

“只要環(huán)保過關，我沒有其他意見。”

孫海強簡單說了一句，其實他是不同意引進東源化工企業(yè)的，畢竟化工項目雖能帶來短期經(jīng)濟利益，但一旦發(fā)生事故，后果不堪設想。江城地處長江沿岸，生態(tài)敏感度高，東源石化即便承諾采用國際先進環(huán)保技術，也不能完全排除泄漏、污染等風險隱患。

但關于九州中心大樓的建設，他的意見沒有得到其他常委支持，甚至連江一鳴都沒有出聲，他也就懶得多說什么了。即使說了，沒有人支持，會顯得他不合群，甚至被視作阻礙發(fā)展的絆腳石。在多數(shù)人追求經(jīng)濟增長的共識下，他的謹慎被視為保守與怯懦。他深知這種局面，也明白個人意志無法左右集體決策，索性保持沉默。

雷亮見大家沒有什么意見，就象征性的詢問道：“一鳴書記，你若是沒有什么意見，就按照商定的方案落實了。”

江一鳴緩緩抬起頭，目光掃過會議室眾人，沉吟片刻后說道：“發(fā)展是第一要務，但底線思維不能丟。東源化工項目雖然能夠帶來可觀的經(jīng)濟效益，但必定是高污染項目，引進到江城市，并不符合江城的長遠發(fā)展戰(zhàn)略。尤其是現(xiàn)在國家大力推動綠色低碳轉型的背景下，我們更應審慎對待高耗能、高排放項目。江城坐擁長江生態(tài)廊道，肩負著保護一江清水的政治責任。犧牲環(huán)境換取GDP的增長模式已不可持續(xù)，我們必須算大賬、算長遠賬。該項目若真落地，可能短期內拉動數(shù)據(jù)上升，但潛在的生態(tài)風險與治理成本將由全市人民長期承擔。與其依賴傳統(tǒng)重化工業(yè)，不如集中資源培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，走出一條高質量發(fā)展新路。”

“江城市作為省會城市，作為中部地區(qū)中心城市，更應發(fā)揮引領作用，以創(chuàng)新驅動為核心，打造綠色低碳的產(chǎn)業(yè)標桿。我們有條件，更有責任發(fā)展綠色經(jīng)濟，絕不能在生態(tài)文明建設上拖后腿。還請雷書記和各位同志慎重考慮這個項目的引進問題。”

“江書記，我們現(xiàn)在討論的是東源化工項目落地后的優(yōu)惠政策，并不是討論是否引進東源化工。”

費良才說道：“再說，這可是我們永昌區(qū)好不容易爭取來的大項目，不能因為一些莫須有的風險就輕易否決。為了這個項目，我都喝出胃出血了，你一句發(fā)展綠色低碳的口號，就要讓我們前功盡棄？這也太說不過去了吧。再說，你自已也說了，你剛到江城，很多情況還不熟悉，建議不要輕易否定同志們?yōu)榘l(fā)展付出的努力。”

“我是說我剛到江城，很多情況還不熟悉，但生態(tài)環(huán)保是共識，與我熟不熟悉江城并無關系。再說，每位市委常委都有責任和義務對重大項目的可行性與風險作出判斷，不能因為誰付出多就罔顧科學決策。”

江一鳴說道：“雷書記，我理解大家推動發(fā)展的迫切心情，但越是重大項目，越要守住生態(tài)紅線。況且永昌區(qū)人口密集，環(huán)境承載力已近極限，一旦發(fā)生污染事故，后果不堪設想。希望大家重視生態(tài)安全這一底線。”

雷書記眉頭微皺，隨即展開，說道：“一鳴書記的擔憂不無道理，大家都是站在為江城的發(fā)展考慮，出發(fā)點是好的。但項目已經(jīng)進入實質洽談階段，不能輕易叫停。這樣，市里成立專項評估小組，由生態(tài)環(huán)境、規(guī)劃、應急等多部門聯(lián)合開展環(huán)境影響與安全風險全面評估，同時引入第三方權威機構參與論證。倘若評估結果顯示項目不存在環(huán)境風險或風險可控，且符合國家產(chǎn)業(yè)政策與環(huán)保標準，那就按照今天討論的方案執(zhí)行。”

“現(xiàn)在進行下一個議題……”

整個市委常委會進行了兩個多小時，江一鳴只針對東源化工項目進行了發(fā)言，其余議題均保持沉默。

散會后，江一鳴返回自已的辦公室。

永昌區(qū)區(qū)委書記費良才跟著雷亮來到了他的辦公室。

“書記，江一鳴同志好歹是當過市委書記的人了，怎么連基本的規(guī)矩都不懂，這么大的項目，能夠拿到會上討論，肯定是各項準備工作都到位了，程序上也走到了相應階段。大家討論的是優(yōu)惠政策，而不是項目該不該上。他倒好，竟然直接持反對意見，這不是明顯唱反調嗎。”

費良才說道：“他說的倒是好聽，不引進化工項目，那他倒是引進綠色低碳，又能帶來高就業(yè)的產(chǎn)業(yè)來啊？光反對又有什么意義。”

“好了，良才，你少發(fā)兩句牢騷，江一鳴同志的事跡你又不是沒有聽說過，他一向我行我素慣了。”

雷亮端起茶杯輕啜一口，目光沉穩(wěn)地看向窗外，說道：“你不用管他的意見，回去后好好落實就行了。”

“行，書記您這樣說，我就放心了，我就怕他出面阻攔，影響了我們項目的落地和推進。”

費良才挺著個啤酒肚，搖搖晃晃離開了。

江一鳴剛到辦公室沒有多久，常務副市長孫海強敲門走了進來。

“海強市長，有什么事嗎？”

“也沒什么事，就是聽你會上發(fā)言反對東源化工項目落戶江城，我覺得挺驚訝的，這可是已經(jīng)定下來的項目，你在會上提出反對意見，恐怕會讓為那些具體推動項目的同志不舒服。”

孫海強說道。

“市委常委會，就是要各抒已見，發(fā)表不同意見是黨內民主的體現(xiàn)，不能因為項目已經(jīng)定了就閉口不談。更不能因為照顧誰的面子或者情緒，就違背原則和底線。”

江一鳴說道：“這個項目確實與江城的發(fā)展定位相悖，我們追求的是新興產(chǎn)業(yè)和綠色轉型，而非以犧牲環(huán)境為代價換取短期經(jīng)濟增長。東源化工項目即便能帶來可觀稅收與就業(yè)，其潛在污染風險不容忽視。無論是之前的臨江市還是義陽市，我都堅持生態(tài)優(yōu)先原則，絕不引進高污染項目。江城的水資源和生態(tài)環(huán)境是不可復制的寶貴財富，一旦破壞，代價難以估量。我寧愿GDP增速慢一點，也不能讓群眾喝不上干凈水、呼吸不上清新空氣。東源化工的問題不在于項目本身是否合規(guī)，而在于它是否真正適合江城的長遠發(fā)展。我們這一屆班子，必須對歷史負責、對人民負責、對這片土地負責。與其追求短暫的經(jīng)濟紅利，不如腳踏實地培育符合江城稟賦的綠色產(chǎn)業(yè)。”

“我和你的觀點一致，不過你也看到了，大家和雷書記保持一致，尤其是費良才，曾經(jīng)和雷書記共過事，他對雷書記的決策向來無條件支持。這次項目又是落戶到他的管轄范圍內，他更會極力推動。”

孫海強嘆氣道：“我們市里的一些干部，就是目光短淺，只看眼前利益，忽視長遠發(fā)展。這才導致我們的發(fā)展滯后，產(chǎn)業(yè)轉型升級緩慢。東源化工若真落地，勢必擠壓新興綠色產(chǎn)業(yè)的生存空間，形成路徑依賴。我們不能總走“先污染后治理”的老路，江城的生態(tài)底色一旦被染黑，再想修復就難了。但我們的意見很難得到采納，尤其是在當前這種一邊倒的支持聲中。”

“慢慢來，事情總會解決的。”

江一鳴并沒有說太多。

孫海強坐了一會就離開了。

江一鳴看著孫海強離開的背影，感覺孫海強并不受雷亮的重視，所以才急切的向他靠攏。

江一鳴繼續(xù)研讀新一年財政預算報告，重點關注教育、醫(yī)療和基礎設施建設的資金分配情況。

有些需要修改的地方，他標注了出來，準備找到相關依據(jù)后，再提出來。

到了將近七點左右，王林打電話過來。

“江市長，你這邊忙完沒，如果忙完了，我來接你，一起吃個飯，你到了江城入職，我總要接你盡一下地主之誼。”

“我倆可都是義陽人，你怎么混成了江城人。”

江一鳴笑問道。

“沒辦法，下一代讀書需要，就把戶口遷了過來。”

王林笑道：“而且，九州集團現(xiàn)在的業(yè)務主要集中在江城及周邊區(qū)域，遷過來也便于工作。”

江一鳴看了下時間，說道：“這樣吧，你就不過來接我了，我們去感受下人間煙火，一起去感受下臨江小吃街的熱鬧吧。”

“你可是市長，去了不怕別人認出來嗎？”

“我剛到江城，還沒有幾個人認識我。”

江一鳴說道：“就是路上堵了點，我們各自出發(fā)，到了再慢慢聊。”

“要不要把牛部長和李部長一起邀請上？”

王林笑道：“總不能我們兩個大男人一起去小吃街吃飯吧？”

江一鳴想了想，說道：“行，我來邀請她們。”

他知道王林想爭取與這兩個女領導接觸的機會，以拓展人脈關系。

不過他并不介意，畢竟之前他們已經(jīng)聚過幾次，而且等會他還要找王林商量事情，便答應得干脆。

他很快聯(lián)系了牛正芙和李慕瑤，邀請她們一起過來。

兩人均爽快的答應了。

正在路上的時候，江一鳴的五哥江永晨打來電話，說他剛到江城，準備來找他，問他是否在家。

江一鳴便讓江永晨一起趕到老街區(qū)的小吃街匯合。

掛斷電話后，江一鳴就不斷地打量著周邊的環(huán)境。

不得不說，江城雖然是省會城市，但在城市治理上仍有諸多細節(jié)亟待提升。

路面坑洼處積水映著昏黃路燈，幾處井蓋松動發(fā)出沉悶的異響，行人不得不繞行。沿街攤販雖有序排布，但油煙直排、污水橫流的現(xiàn)象仍顯突兀。

道路非常的狹窄和擁堵，車輛行人混行，喇叭聲不斷響起，但車子依然如蝸牛般蠕動前行，讓江一鳴感受到了久違的擁堵和喧囂。

“太堵了，現(xiàn)在小汽車還不是太多，再過兩三年，小汽車保有量會翻一倍都不止，交通壓力將更加嚴峻。這些老城區(qū)的路網(wǎng)結構如果不做系統(tǒng)性改造，未來十年都會是城市運行的痛點。”

江一鳴搖了搖頭道。

“確實，我們在臨江市和義陽市，從來沒有遇到這么的擁堵狀況。”

丁力點了點頭。

“是啊，江城市還存在很多問題亟待解決。”

江一鳴目光看向窗外，遠處霓虹燈在濕漉漉的地面上投下斑駁光影，一如這座城市光鮮背后的復雜肌理。

他的心情沉重了幾分，畢竟他來到這屬于孤家寡人，工作打開局面還是有些難度的。