下官已讓人丈量過，河畔有五十畝荒地，原是河灘，不用征地，只需組織農(nóng)戶墊土夯實(shí)，省下的征地銀能多辦幾座冶鐵爐。縣里愿出千名民夫，幫工坊平整土地、搭建廠房，只求工坊優(yōu)先雇津源的農(nóng)戶當(dāng)雜役。”
林川笑了起來。
沈硯果然是有備而來，連前面的征地和后面的運(yùn)輸都算好了。
“縣伯，還有一點(diǎn)很重要。”
沈硯指著上面的一處位置，“黑水河上游的青石嶺有鐵礦，縣里過去也開采過，后來因?yàn)閼?zhàn)亂停工，一直就沒恢復(fù)。那里礦脈淺，易開采。下官打算由縣衙牽頭來開采，采出的礦石，低價(jià)賣給工坊，這樣采礦能解決一批農(nóng)戶的生計(jì)問題，工坊也能穩(wěn)定收礦，縣衙還能補(bǔ)些辦公銀。”
“青石嶺到河畔多遠(yuǎn)？礦石怎么運(yùn)輸？”林川問道。
“大人，這鐵礦的運(yùn)輸可太方便了。”
沈硯立刻答道，“從青石嶺修一道土路到河邊，直接裝船下來，就能送到工坊。如此一來，比用馬車運(yùn)送還要省力！”
他又指向黑水河下游：“這里有個(gè)柳家村，村里有幾家燒窯戶，以往只燒陶罐，下官可以讓他們?cè)嚐泊u，專供工坊砌冶鐵爐。既能幫燒窯戶拓寬生意，又能讓工坊用上本地材料，不用從外地采購。”
林川越聽越驚訝。
上次聽沈硯介紹修繕河道時(shí)，他就知道這是個(gè)辦實(shí)事的好官。
沒想到這沈硯的能力，比預(yù)期的還要高。
“還有工匠的吃住行。”
沈硯沒注意林川的表情，繼續(xù)說道，“工坊建成后，幾百名工匠要落腳，縣里可以在河畔建工匠營，蓋土屋，給工匠們居住。工匠營邊還要設(shè)市集，讓農(nóng)戶擺攤賣菜、賣糧，工匠不用出營就能買到東西，農(nóng)戶也多了收入。”
“要是工坊需要其他材料，比如鐵器的淬火用油、打磨的砂石呢？”南宮玨忍不住問道。
“縣里已統(tǒng)計(jì)過，津源有十二家榨油坊、八家砂石場(chǎng)，下官可以讓他們跟工坊簽長(zhǎng)期供契，油價(jià)、砂價(jià)比市價(jià)低一成，但工坊必須優(yōu)先采購。要是哪家供不上貨，縣衙就取消他們的供契。這樣就能確保材料供應(yīng)穩(wěn)定，價(jià)格也實(shí)惠。”
林川盯著被沈硯標(biāo)注得密密麻麻的圖紙，笑了起來：“沈知縣，你這是把整個(gè)津源的資源，都給串起來了啊？”
“縣伯說的是。”
沈硯躬身道，“工坊若能建在津源，是津源的福氣。下官做這些，一是幫工坊省成本，二是希望縣伯籌建的工坊，能讓縣里的百姓也都跟著討生活……礦工、木工、燒窯、農(nóng)戶，越多的人能靠工坊吃飯，津源的民生才能好起來……”
他一口氣說完，便靜靜等著林川的反應(yīng)。
林川和南宮玨對(duì)視一眼，兩人哈哈大笑起來。
沈硯愣了愣，不知道兩人為何發(fā)笑。
他下意識(shí)地看了眼破了洞的布鞋，遲疑著問道：“縣伯，可是下官哪里說得不對(duì)？還是……”
“沈知縣，你說得極好！哪里有半分不對(duì)？”
南宮玨收住笑，“不瞞你說，在你來之前，我和大人還有諸位同僚已經(jīng)商議過了。大人已經(jīng)拍板，就把冶鐵工坊落在你津源縣！”
“啊？”沈硯猛地睜大眼睛，“真、真的？不是下官聽錯(cuò)了吧？”
“當(dāng)然是真的。”林川拍了拍他的肩膀，“你把事情做在了前面，黑水河的水源、周邊的石炭礦和鐵礦，選址條件得天獨(dú)厚；你說的那些想法，既省了工坊成本，又能讓百姓增收，考慮得比我們還周全。”
他頓了頓，笑道：“沈知縣，津源的冶鐵工坊，就按你的章程來辦。需要協(xié)調(diào)銀錢、物料，你盡管開口。有你這樣真心為百姓著想的父母官，津源的工坊，定能成為三縣的樣板！”
沈硯這才確信自己不是在做夢(mèng)。
徒步八十里的疲憊，一路上的焦慮，此刻都化作了滿心的驚喜。
他激動(dòng)萬分，連忙拱手作揖：“下官、下官定不辜負(fù)縣伯信任！三個(gè)月！下官保證，三個(gè)月內(nèi)定讓黑水河畔的工坊立起來，讓津源的百姓都能跟著工坊沾光，過上好日子！”
說著，聲音竟帶了幾分哽咽。
在大乾邊境，想要做好一名縣官，其中有多難，沒人比他更清楚。
要知道，州府與縣城雖同屬治民之地，差別卻是很大。
州府多為區(qū)域樞紐，如青州府城，依托漕運(yùn)碼頭與驛道樞紐，聚集了官署、士族宅邸與各類商號(hào)，鹽鐵、皮毛等大宗商品的中轉(zhuǎn)貿(mào)易構(gòu)成其經(jīng)濟(jì)核心，稅收亦以商稅、鹽課為主，輔以周邊縣域上繳的農(nóng)稅。
而周邊的縣城，則多為農(nóng)業(yè)與小手工業(yè)，如津源縣，百姓多以耕織為業(yè)，少量作坊如木匠鋪、釀酒坊皆為家庭式經(jīng)營，規(guī)模狹小且技藝封閉，除了按畝繳納的農(nóng)稅與零星的坊市課稅，難有其他進(jìn)項(xiàng)，縣府財(cái)政常捉襟見肘。
就連修繕城垣、疏浚河道都沒銀子，只能依賴大戶捐贈(zèng)或者府衙撥款。
可如今整個(gè)青州戰(zhàn)亂方停，百廢待興，府衙的銀庫也不充盈，哪有精力管下面的小小縣城。
年復(fù)一年，就成了惡性循環(huán)。
現(xiàn)在，林縣伯要發(fā)展封地，把原本由官營作坊和大戶壟斷的產(chǎn)業(yè)，變成封地內(nèi)人人都有機(jī)會(huì)參與的事情，身為知縣，沈硯太知道這會(huì)給整個(gè)津源縣帶來什么了。
別的不說，按大乾三十稅一的坐稅標(biāo)準(zhǔn)，一座中型冶鐵工坊，分工協(xié)作，日產(chǎn)鐵器百件，年繳稅額就能有五百到一千兩，再加上工坊帶動(dòng)的其他諸如采礦、運(yùn)輸、集市等環(huán)節(jié)的課稅，以及人口回流帶來的墾荒、住房、貿(mào)易的提升，百姓有錢了，也會(huì)去買雜貨、吃館子，縣城的坊市自然就活了等等等等……
建工坊這一件事，給津源縣能帶來的直接間接收益，相當(dāng)于縣城每年農(nóng)稅翻好幾番。
沈硯如何不激動(dòng)，如何不感恩？
“還有件事，沈知縣……”
沈硯身上的雞皮疙瘩還沒消去，林川開口道，“津源縣上次被西梁軍攻城，雖說他們敗了，但也給咱們提了個(gè)醒，青州的防務(wù)漏洞太多。如今青州衛(wèi)滿打滿算不到萬人，要守衛(wèi)整個(gè)青州的城池、要道，人手的確捉襟見肘。我想問的是，津源縣眼下有多少可用兵力？按朝廷規(guī)制，最多能招募多少人？”