江澈換了一口氣，筆速放緩，字里行間透出一種謀國老臣的深思熟慮。
他開始羅列南下的種種困難。
“然，北疆至東南，海路萬里，風高浪急。艦隊所需之糧草、彈藥、薪炭、淡水，耗費甚巨，若從京師轉運，途耗十之七八，恐未至戰區，大軍已然困頓?！?/p>
他沒有抱怨，只是陳述事實。每一個字都在提醒皇帝，這場仗，不好打，花錢如流水。
朱高熾那位仁厚天子，最怕的就是國庫空虛。
江澈準確地抓住了皇帝的痛點，然后，順理成章地給出了自己的“解決方案”。
“為求一戰功成，為免虛耗國帑，臣斗膽，有二請?！?/p>
寫到這里，他停頓了一下，似乎能想象到朱高熾看到此處時，微微前傾的身體和專注的眼神。
“其一，兵貴神速，將在外君命有所不受。東南數省，衛所、府衙各自為政，號令不一，乃此前水師屢敗之根由。懇請陛下暫授臣節制東南沿海數省軍政之權，統一調度錢糧兵馬，方能如臂使指，一舉蕩平寇患！事畢之日，臣即刻上繳兵符帥印，絕無半分逗留！”
這個要求，大膽，甚至可以說是僭越。
節制數省軍政，這已經是封疆大吏的頂級權限。
但江澈的措辭極為巧妙，他將之定義為暫授，目標是一戰功成，理由是統一調度，承諾是事畢即還。
他把一個巨大的權力訴求，這讓皇帝很難拒絕。
接著，江澈落下了第二筆，也是最核心的一筆。
“其二，大軍南下，耗費巨大。僅靠朝廷撥付，于國庫壓力過甚。臣聞，寇患之根源，在于海貿之利。與其禁絕，不如疏導。臣請陛下恩準，于平寇之后，許臣在東南沿海擇一良港，開設新市舶司，仿草原商盟之策，官督商辦，抽分貿易。”
“如此，一來，可以海外貿易之厚利，充作戰艦修繕、士卒撫恤之資，實現以戰養戰，無需再耗國庫一分一毫。”
“二來，市舶司之稅收，除艦隊開支外，盈余部分盡數解送京師，可為國庫開辟一全新財源，其利遠勝農桑！”
“以商養軍，以戰養戰！”
這八個字，是整篇奏折的靈魂。
朱高熾內心最渴望，也最擔憂的地方。
他渴望錢，渴望充盈的國庫來支撐他仁政的理想。
他也擔憂，擔憂江澈擁兵自重，成為下一個不可控的藩鎮。
而江澈的方案，完美地將兩者結合在了一起。
他要的軍政大權，是為了打贏一場皇帝急需的勝仗。
他要的貿易特權，是為了給皇帝賺回一座金山。
他甚至用草原商盟的成功案例，為自己的計劃做了最有力的背書。
整篇奏折，邏輯閉環，環環相扣。
這分明是一份包攬一切，承諾解決所有問題，并且還能帶來超額回報的商業計劃書！
江澈吹干墨跡，將奏折仔細疊好，裝入一個特制的黃楊木筒，用火漆封口。
“傳我將令，召暗衛玄鳥?！?/p>
帳外一片死寂，片刻后，一道幾乎與黑夜融為一體的身影無聲無息地滑入帳內，單膝跪地，全身都籠罩在黑袍之中，只露出一雙毫無感情的眼睛。
“玄鳥聽令。”
江澈將木筒遞過去，聲音冷得像冰。
“八百里加急，親自送往京師，記住，人可以死，它不能有任何閃失?！?/p>
“務必，趕在任何調兵旨意抵達北疆之前，將此物，親手呈于御前。”
“屬下，遵命?！?/p>
玄鳥雙手接過木筒，沒有多余的廢話，再度融入了帳外的黑暗。
大帳之內，江澈看著對方離開的地方。
那封奏折，是他投向京城深潭的一塊巨石，必然會激起千層浪。
但僅僅等待浪花的回音，不是江澈的風格。
他從不做被動的棋手，在皇帝的朱批抵達之前，他必須落下自己的先手棋。
東南沿海，水深似海。
盤踞其上的所謂海匪，絕非一群烏合之眾那么簡單。
前幾任統帥之所以屢戰屢敗，除了政令不一，兵馬調度遲緩外，更深層的原因，恐怕是他們連真正的敵人是誰都沒有搞清楚。
江澈走到巨大的沙盤前，那上面用細沙堆砌出大明東南的海岸線。
從遼東一直綿延到瓊州。
他的手指，在福建、浙江一帶的港灣上空緩緩劃過，停留在了一個毫不起眼的位置。
黑旗幫。
這是暗衛司卷宗里，關于東南匪患提及最多的一個名字。
但江澈看到的，卻是另一層東西。
他們的船，比衛所水師的更快，他們的火銃，射程甚至超過了神機營的部分裝備。
這背后若沒有內鬼，沒有來自西夷的技術支持，打死他都不信。
奏折是陽謀，是擺在臺面上的牌。
他要權要錢，光明正大。
但真正的勝負手，永遠藏在暗處。
“章武?！?/p>
帳簾被猛地掀開，章武從外面走了進來，
如今的章武已經是特戰軍指揮使。
“頭兒！”
章武抱拳，聲如洪鐘。
“從特戰軍里，挑一百個水性最好的。”
江澈沒有看他，目光依舊鎖定在沙盤上。
“要北地出身，在南邊沒有親族故舊，身家清白，嘴巴嚴，組建海蛟營。”
章武心中一凜。
“海蛟營……”
章武咀嚼著這個名字。
“武器，特制。”
江澈的手指在沙盤上輕輕敲擊，“不要長槍重甲，一切從簡?！?/p>
章武聽得心頭直跳。
這配置，根本不是為了正面沖殺，而是為了滲透，暗殺和破壞。
“即刻出發，偽裝成北地去南邊販賣皮貨的商隊，搭船南下?！?/p>
章武終于忍不住開口：“大人，目標是哪個匪幫？屬下愿為先鋒，為大人掃平障礙！”
江澈終于緩緩轉過身，黑沉的眸子對上章武的視線。
“不?！?/p>
章武一愣。
“你們的任務，不是剿匪，是偵查?！?/p>
“我要你帶著海蛟營，悄無聲息地潛入東南，我要知道黑旗幫的一切。”
“還有，最重要的一點。去查，他們到底在和誰勾結?！?/p>
“是佛郎機人，還是紅毛夷？他們給了黑旗幫什么？船，還是炮？”
“以及我們朝廷里，又是誰在給他們通風報信?！?/p>
章武的后背瞬間被冷汗浸透。