消息傳回長安,朝野震動。
但李承乾并未滿足。
他深知,單一的成功案例不足以支撐全國推廣。
工業(yè)化需要系統(tǒng)支撐,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、資金循環(huán)、人才培養(yǎng)、利益協(xié)調(diào),缺一不可。
接下來的三個月,李承乾幾乎以工坊為家。
每日拂曉,他便出現(xiàn)在長安東郊水泥廠,與閻立德討論豎窯的改進(jìn)方案;
午后趕往潼關(guān)工地,查看施工進(jìn)度和質(zhì)量;傍晚回到東宮,與墨衡、房玄齡等人研討政策;深夜則伏案編寫《格物院籌建綱要》。
這種近乎自虐的工作節(jié)奏,讓身邊人都擔(dān)心他的身體。
阿青幾次勸諫,李承乾只是擺擺手:“時不我待。
若不能在三年內(nèi)打下基礎(chǔ),十年大計便是空談。”
這日清晨,李承乾在水泥廠觀察新安裝的水力鍛錘。
這是將作監(jiān)大匠根據(jù)他的圖紙改造的,利用渭水支流的水車驅(qū)動,通過一套精巧的連桿,將水流的動能轉(zhuǎn)化為上下往復(fù)的錘擊力。
此刻,鍛錘正以穩(wěn)定的節(jié)奏捶打一塊燒紅的鐵坯,每一次錘擊都火星四濺。
“殿下請看,”
負(fù)責(zé)機(jī)械的工匠首領(lǐng)姓鄭,原是軍器監(jiān)的刀劍匠人,“這水力錘力道均勻,一炷香工夫便能完成往日一日的鍛打。
若是用來制作鐵軌、機(jī)械零件,效率能翻十倍!”
李承乾仔細(xì)查看鍛打后的鐵坯,斷面致密,紋理均勻,質(zhì)量遠(yuǎn)勝手工鍛打。
“好!”他贊道,“鄭師傅,若給你足夠的人手,能否在三個月內(nèi)造出二十臺這樣的鍛錘?”
鄭師傅沉吟:“鍛錘本身不難,難在選址——需水流湍急且穩(wěn)定之處。渭河沿線合適地點不多。”
“那就找。”李承乾果斷道,“派人勘察關(guān)中水系,凡有落差、流量穩(wěn)定處,皆可建水錘工坊。
不止鍛錘,將來還要造水力紡車、水力磨坊……我們要讓流水為我們做工。”
正說著,墨衡匆匆趕來,面色凝重:“殿下,戶部剛送來急報,潼關(guān)路首段十里造價核算出來了。”
“多少?”
“每里造價……八百貫。”
李承乾眉頭一皺。這個數(shù)字比預(yù)期高出三成。
“細(xì)賬呢?”
墨衡展開賬冊:“主要超支在三處:一是人工,雇傭工匠三千人,日薪三十文,三月下來便是八萬貫;
二是水泥運輸,從長安廠到潼關(guān)工地,牛車運費占了材料成本的四成;三是工具損耗,鐵鍬、鎬頭損壞極快……”
李承乾邊聽邊思索。
走到廠區(qū)旁臨時搭建的工棚里,他攤開紙筆:“我們來算一筆大賬。”
“假設(shè)長安至洛陽八百里全部改水泥路,按目前造價需六十四萬貫。
但路成之后,兩地通行時間從十日縮至四日,車載量增三成。
僅漕糧一項,年運量可增五十萬石,節(jié)省運費十五萬貫。
商稅按目前長安洛陽貿(mào)易額估算,年可增二十萬貫。”
他抬頭看墨衡:“也就是說,這條路四年便可收回成本,之后便是凈收益。
更不用說軍事調(diào)度、政令通達(dá)這些無法量化的好處。”
墨衡點頭:“道理如此,但朝廷未必能一次性拿出六十四萬貫。
戴尚書在朝會上已明確表示,戶部今年的結(jié)余,最多支持兩條百里路。”
“所以我們需要新思路。”
李承乾用筆輕輕敲著桌面,“不能全靠朝廷撥款,要吸引民間資本。”
“民間資本?”墨衡疑惑。
“對。比如,允許商賈投資筑路,建成后許其收取十年過路費;
或者發(fā)行‘路權(quán)債券’,將未來收益提前變現(xiàn);
再或者,以路換地,道路所經(jīng)之處,兩側(cè)荒地折價抵資。”
這些想法讓墨衡耳目一新,但他仍有顧慮:
“殿下,若讓商賈收過路費,恐被詬病‘與民爭利’;債券之法,前朝未有先例;以地抵資,涉及田畝,更為敏感。”
李承乾笑了:“正因前朝未有,我們才要做。
至于與民爭利,路是商賈出資修的,收費用以還本,天經(jīng)地義。
只要定價合理、公開透明,百姓自會權(quán)衡:是多花幾文錢走平坦大道,還是為省這幾文錢在泥濘里多耗一日?”
他站起身,望向窗外忙碌的工坊:
“墨卿,我們正在做的事,本質(zhì)上是在重構(gòu)大唐的經(jīng)濟(jì)邏輯。從前是農(nóng)業(yè)為主,靠天吃飯;今后要工農(nóng)并重,靠技發(fā)展。
這個過程,必然伴隨陣痛,必然觸動利益。但若不痛,何以新生?”
正午的陽光透過窗欞,將李承乾的身影拉得很長。
墨衡看著這位年僅弱冠的太子,忽然想起陛下曾私下評價:“承乾之志,不在守成,在開新。”
此刻,他真切感受到了這種“開新”的力量。
十日后,東宮議事廳內(nèi),一場關(guān)于“路權(quán)債券”的辯論激烈展開。
戶部尚書戴胄率先發(fā)難:“殿下,老臣翻閱歷代典籍,從未見以路收費之制。
道路乃王政之基,當(dāng)免費通行,方顯朝廷恩澤。若設(shè)卡收費,與山賊何異?”
李承乾耐心解釋:“戴公,若朝廷財力充足,自當(dāng)免費修路。
然現(xiàn)實是,國庫歲入六百萬貫,軍費占三成,官員俸祿占兩成,賑災(zāi)備荒留一成,余下可供建設(shè)的不足百萬。
按目前造價,只夠每年修百里路。若要實現(xiàn)‘三橫四縱’,需四十年。
四十年啊戴公,你我可能等到?”
戴胄默然。
魏征緩緩開口:“老臣倒覺得,殿下之法未嘗不可試。
只是需嚴(yán)加規(guī)制:一,收費期限不得超過十年;
二,收費標(biāo)準(zhǔn)需朝廷核定,張榜公示;
三,所收費用,七成用于還本付息,三成上交國庫用作養(yǎng)路;
四,貧困百姓、驛傳公文應(yīng)予免費。”
“魏公思慮周全。”
李承乾贊道,“還可補(bǔ)充一條:債券可轉(zhuǎn)讓、可繼承、可抵押。
如此,商賈投資更無后顧之憂。”
房玄齡忽然問:“若無人認(rèn)購呢?”
“那就由東宮和皇室?guī)ь^。”
李承乾早已想好,“孤愿出十萬貫,認(rèn)購長安至潼關(guān)路段的首批債券。
再請父皇下旨,鼓勵宗親、勛貴認(rèn)購。
榜樣的力量是無窮的。”
…………
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第648章 競標(biāo)與民間資本
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