手機(jī)震動(dòng)，是歐陽(yáng)薇發(fā)來(lái)的初步核查結(jié)果：“黃闊公司近三年納稅記錄完整，無(wú)行政處罰。但發(fā)現(xiàn)其控股的‘闊野資本’與‘仿世資本’有三筆合計(jì)兩億的短期拆借，時(shí)間均在‘仿世’被查前三個(gè)月內(nèi)。資金流向正在追蹤。”
時(shí)間點(diǎn)很微妙。
林州像一塊剛開(kāi)墾的沃土，吸引禾苗，也吸引雜草，更吸引那些想圈地占田的人。
他的責(zé)任，不僅是施肥澆水，更要除草防蟲(chóng)。
周一上午八點(diǎn)五十分，市政府一號(hào)會(huì)議室。
橢圓形的會(huì)議桌旁已經(jīng)坐滿了人。
七位副市長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、各主要局辦一把手，加上列席的市紀(jì)委、審計(jì)局負(fù)責(zé)人，二十多人把會(huì)議室填得滿滿當(dāng)當(dāng)。
這是陳青正式就任市長(zhǎng)后主持的第一次市政府常務(wù)會(huì)議。
會(huì)議開(kāi)始前，氣氛有些微妙。
陳青走進(jìn)會(huì)議室時(shí)，所有人都站了起來(lái)。“市長(zhǎng)早。”
“都坐。”陳青在主位坐下，目光掃過(guò)全場(chǎng)。
他看到財(cái)政局長(zhǎng)吳道明正在和旁邊的住建局長(zhǎng)低聲交談，看到文旅局長(zhǎng)文振邦低頭翻著材料，看到鄧明坐在記錄席位上，面前擺著厚厚的會(huì)議文件。
會(huì)議按既定議程推進(jìn)。
前半小時(shí)是常規(guī)工作匯報(bào)，各部門(mén)依次發(fā)言，內(nèi)容都是程式化的——進(jìn)展、困難、下一步計(jì)劃。
陳青聽(tīng)著，偶爾在筆記本上記兩筆，很少插話。
直到第九項(xiàng)議程：關(guān)于省審計(jì)組反饋問(wèn)題的整改情況通報(bào)。
會(huì)議室里的空氣似乎凝固了一下。
審計(jì)局長(zhǎng)常紅衛(wèi)站起來(lái)，手里拿著那份已經(jīng)傳閱過(guò)的通報(bào)稿。
他的聲音有些干澀，但每個(gè)字都咬得很清楚：“……審計(jì)組共反饋37個(gè)問(wèn)題，其中程序性問(wèn)題23個(gè)，管理性問(wèn)題14個(gè)。涉及財(cái)政撥付、合同管理、招標(biāo)程序、檔案記錄等多個(gè)方面。”
他頓了頓，看了眼陳青。
陳青點(diǎn)點(diǎn)頭：“繼續(xù)說(shuō)。”
“目前已完成整改28項(xiàng)，剩余9項(xiàng)正在推進(jìn)中。”
常紅衛(wèi)翻到下一頁(yè)，“其中比較突出的問(wèn)題包括：市財(cái)政局在古城改造二期資金撥付中存在延遲支付現(xiàn)象，最長(zhǎng)一筆滯后15天；市住建局在老城危房鑒定檔案管理中存在記錄不規(guī)范問(wèn)題；市文旅局在……”
他一項(xiàng)一項(xiàng)地念下去。
每念一項(xiàng)，相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人臉色就難看一分。
等常紅衛(wèi)念完，會(huì)議室里鴉雀無(wú)聲。
陳青合上手中的筆，身體微微前傾，雙手交叉放在桌面上。
這個(gè)姿勢(shì)讓所有人都不得不看向他。
“通報(bào)聽(tīng)完了。”他的聲音不高，但每個(gè)字都像敲在鼓面上，“有什么想法，都說(shuō)一說(shuō)。”
沉默。
長(zhǎng)達(dá)一分鐘的沉默。
終于，財(cái)政局長(zhǎng)吳道明清了清嗓子：“市長(zhǎng)，關(guān)于資金撥付延遲的問(wèn)題，我們需要說(shuō)明一下。當(dāng)時(shí)是因?yàn)槭∝?cái)政系統(tǒng)升級(jí)，導(dǎo)致……”
“系統(tǒng)升級(jí)我知道。”陳青打斷他，“財(cái)政局的情況說(shuō)明我看過(guò)。我要問(wèn)的是，為什么沒(méi)有應(yīng)急預(yù)案？為什么非要等到系統(tǒng)升級(jí)完成才撥款？古城改造是民生工程，工人工資、材料款，哪一項(xiàng)能等15天？”
吳道明張了張嘴，沒(méi)說(shuō)出話。
“還有住建局。”陳青轉(zhuǎn)向住建局長(zhǎng)，“危房鑒定檔案記錄不規(guī)范，你解釋一下什么叫‘不規(guī)范’？是漏記了，還是記錯(cuò)了，還是根本就沒(méi)記？”
住建局長(zhǎng)額頭冒汗：“主要是……主要是當(dāng)時(shí)人手緊張，有些現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄回來(lái)后沒(méi)及時(shí)歸檔……”
“沒(méi)及時(shí)歸檔？”陳青從文件夾里抽出一份復(fù)印件，“這是審計(jì)組抽查的檔案。東街37號(hào)的危房鑒定，勘查日期寫(xiě)的是3月15日，但那天全市大雨，所有戶外作業(yè)全部停止。你這記錄是怎么來(lái)的？坐在辦公室里編的？”
會(huì)議室里響起輕微的吸氣聲。
住建局長(zhǎng)臉漲得通紅：“這個(gè)……這個(gè)可能是工作人員筆誤……”
“筆誤？”陳青把復(fù)印件推過(guò)去，“那你告訴我，類似的‘筆誤’還有多少？危房鑒定關(guān)系到老百姓的生命安全，你們就這樣‘筆誤’？”
沒(méi)人敢接話。
陳青環(huán)視全場(chǎng)，緩緩說(shuō)道：“我知道，有人心里在想——新官上任三把火，陳市長(zhǎng)這是要拿審計(jì)問(wèn)題立威。”
他頓了頓，看到幾個(gè)副局長(zhǎng)下意識(shí)地移開(kāi)目光。
“我可以明確告訴各位。”陳青的聲音陡然提高，“我不是在立威，我是在糾錯(cuò)！審計(jì)組反饋的這些問(wèn)題，有的看起來(lái)不大——晚?yè)芸顜滋欤瑱n案記錯(cuò)日期，合同條款有點(diǎn)瑕疵。但就是這些‘不大’的問(wèn)題，積累起來(lái)，會(huì)出大問(wèn)題！”
他站起身，走到會(huì)議室墻邊的林州地圖前。
“古城改造，我們投了十幾個(gè)億。老城更新，涉及兩萬(wàn)多戶居民。新城文旅，是林州未來(lái)的希望。”陳青的手指在地圖上劃過(guò)，“每一分錢，每一個(gè)項(xiàng)目，都關(guān)系到老百姓的切身利益。如果連最基本的程序都守不住，連最基礎(chǔ)的記錄都做不好，我們憑什么讓老百姓相信，我們能把這上百億的資金管好？能把這幾百萬(wàn)人的城市建好？”
會(huì)議室里靜得能聽(tīng)見(jiàn)空調(diào)出風(fēng)的聲音。
陳青走回座位，但沒(méi)有坐下。
他雙手撐在桌面上，身體前傾，目光像刀子一樣掃過(guò)每個(gè)人的臉。
“今天這個(gè)會(huì)，我只說(shuō)三件事。”
“第一，審計(jì)反饋的所有問(wèn)題，限期一個(gè)月整改到位。每個(gè)問(wèn)題都要有整改報(bào)告，要有責(zé)任人簽字，要經(jīng)得起復(fù)查。一個(gè)月后整改不到位的，分管領(lǐng)導(dǎo)向常委會(huì)說(shuō)明情況。”
“第二，從今天起，市政府所有項(xiàng)目實(shí)行‘雙審核’制度。業(yè)務(wù)部門(mén)審核技術(shù)方案，財(cái)政、審計(jì)部門(mén)審核資金流程。任何一個(gè)環(huán)節(jié)卡住，項(xiàng)目就停在那里，誰(shuí)來(lái)說(shuō)情都沒(méi)用。”
“第三，”他頓了頓，語(yǔ)氣稍微緩和，“以前的瑕疵，改了，我不追究。但從今往后，再出現(xiàn)類似問(wèn)題，嚴(yán)懲不貸。我不聽(tīng)解釋，只看結(jié)果。”