年初二，趙二爺果然帶著好幾船米面糧油，去探訪縣里的五保戶……哦不，鰥寡貧苦的百姓。

    可惜沒有記者，沒法攝像，只能讓徐元春給畫幾幅速寫，聊勝于無了。

    趙知縣還專門去了趟昆南湖堤工地，給過年不休息的民夫們拜年，自然也發(fā)了賞錢。

    雖然每人發(fā)的不多，但架不住干活的人多啊，結果又是老大一筆支出。

    這連番散財下來，趙二爺年前辛辛苦苦賺到的營養(yǎng)費，算是基本耗盡了……

    不過無妨，來日方長，再賺就是。

    初三，正逢立春，這天舉國上下都要舉行盛大的迎春儀式。

    趙二爺也身著祭服，率眾官吏百姓，高舉著叫‘春’的字牌，吹吹打打、鳴鑼放鞭，浩浩蕩蕩祭拜春牛和芒神。

    待祭拜完畢，趙二爺又在縣城外一塊田里，扶犁親耕了一垅地，其意為代御親耕，以祈豐年。

    然后迎春隊伍將紙糊的春牛、芒神，抬至縣衙大堂前的‘迎春池’畔供奉，待來日在此‘鞭春’。

    另外，趙二爺耕地選用的耕牛戶主，和他耕耘的那塊親耕田地，在這一年里還可以享受免除賦稅的待遇。

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    初四，縣里舉行鞭春大典。

    這日縣衙柵門、大門、儀門敞開，對全縣百姓開放。

    大堂前設香案、擺祭品，還有人吹簫奏樂，作為一個縣來說，算是頂頂隆重了。

    儀式開始，趙二爺率官民面北而跪，祭祀春牛芒神。待起身后，何縣丞三擊鼓，眾官吏執(zhí)彩杖繞牛三圈，禮房司吏高唱：“鞭春！”

    趙二爺便接過彩杖，將春牛擊破。牛肚內事先填滿的紅棗、核桃、五谷等農作物，便嘩啦啦的紛紛落地。

    早已等待多時的百姓們歡呼上前，你爭我搶起來，討個彩頭，期待今年豐收大吉！

    鞭春典禮一結束，趙二爺過年期間的公務這才算結束，可他還是不得閑。

    因為他答應寧安，兩人要去蘇州的園子住兩天，沒別人、就他倆那種……

    囊中空空的趙二爺豈能說個不字？回到知縣宅換上便袍，他便從后門溜出去，登上長公主的馬車，直奔蘇州城而去！

    大老爺不容易啊……

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    過年的日子是最快的，不知不覺便到了初六，衙門開印的日子。

    但正月十一到二十，官吏們還有成祖皇帝給的十天假，所以這兩個假期間隔的五天，就難免人心浮躁，難以專心做事。

    于是通常情況下，這幾日上官們不會安排什么要緊的差事，開年大計都留到過完上元節(jié)大假，大伙兒收了心再布置。

    可現(xiàn)在的應天巡撫是海瑞，顯然不能以通常而論了。

    年初六這天，南京應天巡撫衙門開印典禮后，海中丞便悍然宣布了兩條，震驚江南的新政！

    其一，自即日起，‘官民一則、均田均糧’！

    巡撫衙門下令，應天十府一州所有州縣，立即徹底修改田地底冊，把所有的官田都改為民田，以后江南田地一視同仁，皆按民田計稅 民田計稅！

    這條乃林潤在任時，就一直在力推的舉措。

    之前，江南有官田民田之分，而且官田占半數(shù)之多。由于官田租賦是民田的兩倍，導致分配到官田的百姓，辛辛苦苦勞作一年，甚至連肚子都填不飽，還得賣兒鬻女完稅，十分劃不來。

    因此他們或者逃亡拋荒，或者將官田投獻于豪勢之家，來逃避繁重的賦稅。結果就是江南空有重賦之名，實際上卻年年完不成稅收任務……這對地方官來說，可是比貪污受賄還重的罪過。

    他們只能變著法子或是向民田加征，或是向工商業(yè)加稅，來完成朝廷的稅收任務。

    結果官員們苦不堪言，農民們民不聊生，市民們怨聲載道，江南才會動不動就發(fā)生民變。

    ‘官民一則、均田均糧’，正是解決江南官民困境的一劑良藥。自此，官田再無重賦之苦，百姓種官田的負擔小了，拋荒的自然會回來種地。

    這樣官府的稅收看似減少了，但其實之前官田已經(jīng)沒什么收入了，所以其實是給州縣增加了稅收。

    當然，推行這樣一條更改祖宗成法的新政，是需要極大魄力的。對習慣了求穩(wěn)的大明官僚來說，實在難以想象。

    這條新政已經(jīng)夠勁爆了吧？可第二條新政更勁爆！

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    海瑞新政其二——將各州縣的田賦、徭役以及其他雜征總為一條，合并征收銀兩，按畝折算繳納！自即日起，應天十府一州所有州縣，立即施行‘一條鞭法’！

    具體言之，在田賦和各項耗羨雜稅方面，將完全按照田畝多寡劃分，田多多交，田少少交，無田不交。

    而對于賦役的另一個大頭‘徭役’，海瑞命各縣編纂‘虎頭鼠尾冊’，打破傳統(tǒng)里甲之分，將全縣無論大小戶一律造冊。把丁糧多的大戶、富戶編在前，以負擔重役；把丁糧少的小戶、貧戶編在后，以當輕役。

    前為大戶如虎頭，后為小戶為鼠尾，故曰‘虎頭鼠尾冊’。

    同時，巡撫衙門命各府通盤計算各縣的丁糧，以此為依憑均派各縣的徭役。

    然后各縣按照府里給定的徭役數(shù)，計算出雇民夫需要的銀錢總數(shù)，扣除給士大夫、貞潔烈女的優(yōu)免之數(shù)后，將四分之三的銀錢攤入田畝。

    剩余四分之一，才均攤在全縣丁口頭上。

    這種‘通計一縣丁糧，均派一縣徭役’的方法，最明顯的好處，就是廢除了已經(jīng)在大明施行兩百年的‘排甲輪役制’。將原先單純按丁口輪流派役的制度，改為按擁有的田畝數(shù)和丁口數(shù)相結合的派役制度。

    而且在丁銀中，田畝的權重占四分之三，丁口只占四分之一，這樣無地少地的百姓自然負擔大減。

    百姓減輕的負擔，自然就落在擁有田地多的士紳頭上了……

    可想而知，江南的大戶們對此會是何等反應？

    呃，估計也只能先忍著呢……海公判了那一萬五千多個案子，可還沒執(zhí)行呢！

    那些案子的被告，跟蘇州的富戶、大戶高度重合，誰敢蹦起來反對，官府馬上就可以抓人！

    牛僉事等人這才恍然大悟，怪不得海公年前著了魔一樣的放告審案，原來都是為了開年的新政做鋪墊啊。

    高，實在是高！